Sanepid wstrzymuje decyzję. Planu zagospodarowania jeszcze nie ma

Batalia mieszkańców kutnowskiego Łąkoszyna o przestrzegania prawa przez prezydenta Zbigniewa Burzyńskiego i Radę Miasta Kutna zakończyła się zwycięstwem litery prawa nad lokalnymi zależnościami. Chodzi o nielegalnie rozszerzony cmentarz przez parafię pw. Św. Stanisława Biskupa i Męczennika w Kutnie. Zarządca cmentarza samowolnie powiększył jego obszar, dokonał wówczas dwóch nielegalnych pochówków oraz ogrodził teren parkingu. Rada Miasta i prezydent przyklepali temat, następnie zrobił to Starosta Kutnowski wydając w kilka dni pozwolenie na budowę uwierzytelniając samowolę budowlaną.

Parafia pw. Św. Stanisława Biskupa i Męczennika w Kutnie, jako zarządca cmentarza narusza przepisy ustawy o cmentarzach i chowaniu zmarłych poprzez wyburzenie dotychczasowego ogrodzenia cmentarza i wybudowanie nowego bez pozwolenia na budowę i pomimo braku stosownych opinii inspektora sanitarnego oraz wojewódzkiego konserwatora zabytków. Zarządca cmentarza samowolnie powiększył obszar cmentarza, dokonał dwóch nielegalnych pochówków oraz ogrodził teren parkingu. Naruszenia te zostały szczegółowo opisane w „Analizie dotyczącej zasadności przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w Kutnie przy ulicy Łąkoszyńskiej i ulicy Staffa i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Kutna” sporządzonej na zlecenie Prezydenta Miasta Kutna w październiku 2009 roku.

Od 2012 roku Elżbieta i Henryk Baranowscy oraz Sławomira i Michał Michalakowie przy poparciu mieszkańców toczą batalię prawną o przestrzeganie przepisów przez parafię pw. Św. Stanisława Biskupa i Męczennika i kutnowskie instytucje samorządowe i państwowe. Zaczęło się od nieuznania uwag mieszkańców do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w Kutnie przy ul. Staffa i Łąkoszyńskiej.

Sądowe porażki prezydenta i Rady Miasta Kutna

Najpierw WSA w Łodzi unieważnił miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w Kutnie przy ul. Staffa i Łąkoszyńskiej z 2001, prezydent nie mógł się z tym pogodzić i złożył skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jesienią ubiegłego roku NSA nie uznał skargi kasacyjnej prezydenta i została ona oddalona. NSA podzielił stanowisko mieszkańców i nie uwzględnił żadnego z zarzutów miasta, powtórzył że bez wniosku biskupa, a przede wszystkim bez stosownych badań gruntowych oraz zgody Sanepidu w formie decyzji nie jest dopuszczalne przeznaczenie w planie terenu pod cmentarz parafialny.

Następnie w kwietniu ubiegłego roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi unieważnił uchwałę Rady Miasta Kutna z 2015 roku o zmianie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w Kutnie przy ul. Staffa i Łąkoszyńskiej. . 

Przegrana kutnowskiego Sanepidu

Nie tylko prezydent i Rada Miasta Kutna popełnili błędy wydając wadliwe dokumenty w tej sprawie. Podobnie jest z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Kutnie oraz Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego. 

Dla Naczelnego Sądu Administracyjnego jasne i bez wątpliwości było to, że państwo Michalakowie i Baranowscy są stroną postępowania, w którym będąc niedalekimi sąsiadami rozszerzonego samowolnie cmentarza mogą wyrażać swoje prawa. Dla kutnowskiego Sanepidu mieszkańcy nie byli stroną i bez toczyło się postępowanie administracyjne - czyli proces wydania decyzji -zgody na rozbudowę cmentarza parafialnego na Łąkoszynie (31 maja 2017). 

Uznaniu za stronę postępowania kutnowski Sanepid opierał się kilka lat. PSSE w Kutnie wydał dwa razy decyzję nie uwzględniając udziału mieszkańców w postępowaniu. W wyniku odwołania się państwa Michalaków i Baranowskich do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego obie decyzje zostały uchylone. Łódzki Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny złożył kasację do NSA i została oddalona. Kutnowski Sanpeid nie ma wyjścia musi mieszkańców uznać za stronę postępowania w wydaniu decyzji o rozbudowie cmentarza. 

30 grudnia 2019 r. dr. inż Celina Marciszewska, dyrektor PSSE w Kutnie podpisała postanowienie o wstrzymaniu wykonania decyzji Sanepidu z 31 maja 2017 r. dotyczącej stwierdzenia zgodności z wymaganiami sanitarnymi terenu przewidzianego pod rozbudowę cmentarza na sześciu działkach. 

Czas na nowy plan dla ul. Staffa i Łąkoszyńskiej

Zarządca cmentarza lekceważył i nadal lekceważy rozstrzygnięcia sądu, pochówki odbywają się na terenie, który w świetle zapadłych wyroków,  cmentarzem nie jest. 

W batalii prawnej jeszcze jedno ważne rozstrzygnięcie Naczelnego Sądu Administracyjnego dotyczące samowoli budowlanej, którą próbowano pominąć i ukryć. To będzie godzina zero dla Starosty Kutnowskiego. Czy i ta spolegliwa wobec siły wyższej instytucja (PINB) polegnie przed wymiarem sprawiedliwości?

Miasto zwleka z procedurą wykonania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego przy ul. Staffa i Łąkoszyńskiej. Zastępca prezydenta Jacek Boczkaja na jednej z sesji mówił, że będzie to trudna procedura. I rzeczywiście, bo przecież wreszcie  trzeba będzie trzymać się litery prawa, no i będzie kłopot z władzą kościelną i jeszcze większy z rządem dusz.