Podczas dyskusji o Raporcie o stanie Miasta Kutno za 2025 rok dużo miejsca poświęcono kontroli Regionalnej Izby Obrachunkowej, o której wkrótce więcej na naszych łamach. Radni powrócili jednak do zasadniczych tematów z raportu, przytaczamy skróty z ostatniej części dyskusji. 

– Chciałbym  odnieść się tutaj do kwestii finansów miasta, bo to właśnie one są między innymi podstawą dzisiejszej decyzji o udzieleniu wotum zaufania i późniejszego głosowania w sprawie absolutarium. Na pierwszy rzut oka można powiedzieć, że budżet został wykonany zgodnie z założeniami, ale naszym zadaniem nie jest tylko sprawdzanie czy wszystkie tabele się zgadzają. Od tego jest właśnie opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej, która ocenia zgodność z przepisami wydatkowania i rozliczenia –  powiedział radny PiS Janusz Kołodziejski. – Naszym zadaniem jest ocena, czy miasto idzie w bezpiecznym kierunku, a tu mamy też cały czas spore problemy, ponieważ zobowiązania miasta na koniec ubiegłego roku 2025 zbliżyły się do granicy 150 milionów złotych. To spore obciążenie dla normalnego finansowania miasta. Co roku musimy rolować dług, zaciągając kolejne kredyty czy pożyczki na spłatę bieżących zobowiązań. To jest realne obciążenie dla mieszkańców, dla przyszłych budżetów i dla kolejnych kadencji. Poważne wątpliwości nasuwa także raport pokontrolny Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi. Dokument, tak jak to zostało już powiedziane, nie jest częścią podstawowego pakietu materiałów absolutoryjnych, ale dotyczy gospodarki finansowej i sposobu zarządzania miastem  za lata 2023- 2025, a więc obejmuje okres istotny również dla dzisiejszej oceny. Wystąpienie pokontrolne RIO pokazuje problemy, których nie można zlekceważyć. Wśród nich znalazły się między innymi uchybienia w zakresie kontroli zarządczej, polityki rachunkowości, ewidencji zobowiązań, procedur związanych z zaciąganiem zobowiązań, rozliczaniem dotacji, wydatkami osobowymi, zamówieniami oraz ewidencją majątku. Chciałem się zapytać w związku z tym, jakie wnioski wyciąga pan prezydent w stosunku co do tej kontroli oraz szczególnie co do konstrukcji zadłużenia naszego miasta? Jaka jest projekcja na najbliższe lata? 

– Chciałbym, żebyśmy może wrócili do dyskusji na temat raportu o sdanie miasta, bo troszeczkę odbiegliśmy od głównego tematu, bo te zawiłości prawno-finansowe to jakby spowodowało. Warto wspomnieć o rzeczach, które jeszcze nie wybrzmiały. Chociaż na początku jeszcze odpowiem panu radnemu Kołodziejskiemu, że planowane dochody zostały wykonane w 96%. Jeżeli chodzi o wykonanie wydatków, zostało to wykonane w 93%. Wiele razy na tej sali mamy takie głosy dotyczące potrzeb mieszkańców i te potrzeby często się koncentrują wokół budowy dróg. Trzeba to dzisiaj przypomnieć, że są to ulice Paderewskiego, Komuny Paryskiej, sygnalizacja świetlna, Kasztanowa, Północna, przebudowa, budowa dróg Ekonomiczna, Sklęczkowska Bis, Odlewnicza, Polna, Kucińskiego, Gadomskiego, Liszczyńskiego, Zimowa. Przebudowa drogi Kolumba, ulicy Obrońców Warszawy. Macie tam taką tabelkę i w 25 roku na nowo powstałych osiedlach domków jednorodzinnych tych ulic powstało 6. W żadnym roku wcześniej aż tyle nie było. To są istotne rzeczy z punktu widzenia mieszkańców – referował radny prezydencki Robert Małachowski.  – Bardzo ważne dla mieszkańców jest budownictwo i w ramach tego wybudowano dwa bloki na ulicy Siemiradzkiego. Planowany jest nowy budynek wielorodzinny przy ulicy Kochanowskiego. To są rzeczy naprawdę istotne dla mieszkańców. Polityka prorodzinna – cały czas obowiązuje projekt Róża Rarodzina. W tym roku utworzono 58 nowych miejsc opieki w ramach programu Aktywny Maluch przy ulicy Jagiełły. Pomimo, że mieszkańców ubywa cały czas miasto robi mnóstwo działań, żeby temu zapobiec, czego dowodem jest wzrost zameldowań w naszym mieście. Jeszcze troska o bezpieczeństwo – dodatkowe patrole, monitoring. O ile ja dobrze pamiętam, wzrost nakładów na monitoring to jest 800 tysięcy złotych. Proszę zobaczyć troska o bezpieczeństwo. Jakże szybka i natychmiastowa reakcja Pana Prezydenta na te dwa tragiczne wypadki, które miały miejsce niedawno na Zielonej Osi.

–  Cały czas zamykamy rok 2025, więc ta debata wydaje mi się jest bardzo uzasadniona i konstruktywna. Mam pytanie, być może w imieniu Komisji Edukacji, ale na pewno w imieniu grupy rodziców, którzy napisali, a później zwrócili się o informacje do mnie. W listopadzie i grudniu mieliśmy jako Komisja pismo grupy rodziców ze (Szkoły Podstawowej nr 1 - przyp. red.) dotyczące jednego z uczniów, był Pan Naczelnik dr Kotliński, Pan Dyrektor Jarosław Koszański, czy sprawa tego ucznia, bo jest koniec roku, a tamta informacja była z listopada i grudnia 2025, jest zakończona – zabrał głos Wiceprzewodniczący Rady Miasta Kutno Andrzej Michałkiewicz z Koalicji Obywatelskiej. –  Mógłbym poprosić Pana Naczelnika o informację, czy sprawa została wyjaśniona, uspokojona, jeżeli chodzi o uczniów i rodziców przede wszystkim, bo oni zwrócili się do nas z prośbą o pomoc. 

– Wiedza Naczelnika o tej sprawie jest wiedzą Dyrektora, bo Naczelnik wie tyle, jaka informacja przekazywana jest ze szkoły. Zaraz po całej tej sprawie i spotkaniach w dość długim wyjaśnianiu byliśmy w kontakcie z Dyrektorem. Dyrektor z informacji, którą przekazał spotkał się z Prezydium Rady Rodziców, z rodzicami. Ten temat był analizowany i od tamtego czasu żadna taka sprawa, czyli informacja, do nas nie trafiła. Wszelkiego rodzaju sytuacje, które budzą niepokój dyrektorów trafiają do Wydziału albo do Pana Prezydenta, albo do mnie, już temat chłopca, który stanowił zapewne nie z przyczyn obiektywnych zagrożenie dla swoich koleżanek i kolegów, został na tyle zażegnany, czy też wzmocniono pewne działania prewencyjne, wychowawcze, opiekuńcze ze strony szkoły, że temat już nie wybrzmiał. Chyba, że nie mam pełnej wiedzy – odparł naczelnik dr J. Kotliński.

– Co do wypowiedzi Pana Radnego Małchowskiego, to powiedzieć, że mamy sukcesy w zakresie liczby mieszkańców brzmi jak nieśmieszny żart. Pan Prezes MZK Jacek Sikora wspomniał, że miasto kiedyś liczyło 57 tysięcy mieszkańców, a obecnie spadliśmy poniżej 40 tysięcy, więc jest to naprawdę dziwne spostrzeżenie ze strony Pana Małachowskiego. Raport o stanie miasta powinien pokazywać nie tylko liczby, ale też realną jakość życia mieszkańców. I tutaj widzimy wiele obszarów, w których miasto działa zbyt wolno lub zbyt zachowawczo. Od lat mówimy o nowoczesnej administracji, Smart city, lepszej komunikacji z mieszkańcami. Tymczasem, tak jak już przy strategii tutaj wspomniałem, nie wdrożono skutecznego, powszechnego narzędzia interwencyjnego, gdzie to nie jest naprawdę wielki problem. To są naprawdę proste narzędzia, to można wprowadzić nawet na stronie Urzędu Miasta w postaci prostego formularza – powiedział radny Janusz Kołodziejski. – Nie trzeba podawać danych osobowych tylko gdzie, co, jak, dołączyć ewentualnie zdjęcie, pineskę z lokalizacją. Są też gotowe rozwiązania do tego, więc to też na pewno by ułatwiło władzom miasta bieżące zarządzanie różnymi problemami od drobnych, przez które się później mieszkańcy do nas jako radnych zgłaszają. Mówimy o bezpieczeństwie, ale mieszkańcy nadal zgłaszają problemy z przejściami dla pieszych, chodnikami, barierami architektonicznymi. Szczególnie mówimy o krawężnikach przy przejściach. Na szczęście to się cały czas poprawia. Jednak jeszcze mamy naprawdę wiele takich miejsc, gdzie nie jest to dobre. Chociażby wspomnieć o przejściu dla pieszych przy dworcu PKP. Przejście samo jest obniżone, ale w miejscu przejścia jest przy krawężniku taka chyba dziesięciocentymetrowa szczelina na spływającą wodę. Jednakże dla osoby czy to na wózku, czy z wózkiem dziecięcym jest to pewne utrudnienie. Mówimy także o ekologicznej mobilności, ale w tamtym roku też wycofaliśmy się z systemu roweru publicznego, który w dotychczasowej formule już nie jest utrzymywany – kontynuował. – Dla mieszkańców nie zaproponowano wyraźnej alternatywy, na przykład poprzez promocję nawet w taki prosty sposób, żeby przed budynkami, blokami w zarządzie miejskim, czy to TBS-u, czy Zarządu Nieruchomości Miejskich, budować więcej stojaków dla rowerów, żeby móc promować taki ekologiczny i zdrowy tryb poruszania się. Czy istnieje tutaj miejska lista projektów gotowych do szybkiego złożenia w przypadku pojawienia się nowych konkursów krajowych lub unijnych?  Czy pan prezydent może wskazać, jakie wnioski z raportu o stanie miasta za 2025 rok zostaną bezpośrednio przełożone na konkretne działania w budżecie i w swoich działaniach na rok 2026 i 2027? Mamy informacje o remontowanych ulicach, ale brakuje informacji o tym, ile ulic uległo degradacji i wymaga naprawy. Jest to z pewnością trudne do wskazania w cyklu rocznym, ale powinien być przeprowadzany jakiś monitoring i to powinno mieć odzwierciedlenie w raporcie. Podam jako przykład ulicę Jesienną. Dopiero co kilka lat temu była remontowana, a dziś już wymaga znowu interwencji. Cieszą zawsze remonty, ale niepokoi to, że ulica przebywa naturalną degradacją użytkowania albo złym wykonaniem.

Niedługo po sesji podawaliśmy informację właśnie o tym, że Kutno rozwinie turystykę rowerową, otrzymało 82 000 zł dotacji z Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi. Dzięki dofinansowaniu powstaną dwie altany z ławkami i stojakami na rowery, które będą dobrym uzupełnieniem infrastruktury rowerowej w naszym mieście.

Głos zabrał Jacek Boczkaja Zastępca Prezydenta Miasta Kutno – Pozwolę się odnieść do niektórych tylko fragmentów, które jak gdyby może dotyczą zakresu mojej działalności, więc jeżeli chodzi o listę projektów jest na bieżąco aktualizowana. Zrobienie projektów kosztuje. To nie jest tak, że projekt jest zrobiony za trzy tysiące złotych, bo dzisiaj projekt na ulicę czy coś tam większego to są wydatki rzędu 200-300 tysięcy złotych. Miejmy też to z tyłu głowy, bo można się spotkać zaraz z zarzutem, to po co te pułkowniki stoją na szafkach, bo trzeba było tego nie robić i zarzut może być zupełnie odwrotny i posądzenie o szafowanie środkami publicznymi. Należy zachować pewien spokój i patrzeć raczej jakie konkursy są organizowane. Pan radny to ma pamięć na pewno dobrą, ale ulica Jesienna to była robiona prawie 20 lat temu i tak należy do tego podejść. To było wspólne zadanie z powiatem, ciąg ulic od Barlickiego poprzez 29 listopada, Toruńską do Jesiennej, ato było robione prawie 20 lat temu. Przypomnę też, że jeszcze to wtedy było zadaniem powiatu, bo ciąg tych ulic była drogami powiatowymi, potem dopiero przeszły do miasta. I z tego co pamiętam to powiat starał się wyegzekwować od wykonawcy zrobienie tejże ostatniej części ulicy. Barlickiego zaczyna się pomału zużywać, ale to jest zużycie naturalne, potem mamy ulicę 29 listopada, gdzie pamiętam PRD jeszcze się chwaliło, że jakąś nową technologię zastosowano asfaltu i proszę zwrócić uwagę, że ta część ulicy jest praktycznie nienaruszona. No i ostatnia część była robiona przez jakąś firmę "krzak" z Polski, która gdzieś potem się rozpadła i ówczesny zarząd powiatu poszukiwał wykonawcy – wiceprezydent dalej odpowiadał.  – Jeżeli chodzi jeszcze o przejścia dla pieszych, to oczywiście mamy wszystkie zdeklinowane przejścia dla pieszych, które należałoby jeszcze doświetlić. Robimy to sukcesywnie. Staramy się oczywiście występować o środki zewnętrzne, bo to zawsze jest łatwiejsze do realizacji i będziemy te wszystkie wnioski oczywiście realizować. Swego czasu była taka moda na te aktywne przejście dla pieszych, okazało się to dosyć dużym niewypałem, bo jakość tego pozostawiała wiele do życzenia. Te urządzenia się niestety psuły. Najbardziej racjonalnym i stosunkowo niedrogim jest doświetlanie przejść dla pieszych poprzez montaż nowych dodatkowych słupów i opraw oświetleniowych, które mają stop światła skierowane na przejście, tak żeby był tenże pieszy widoczny dla kierującego pojazdu. 

  – To nie jest tak, że nie propagujemy jazdy na rowerze, inne samorządy też odeszły od tego roweru. Po prostu nie było takiego zapotrzebowania. Sprawdzaliśmy, analizowaliśmy dane. Niestety już minął chyba ten czas zachwytu i te rowery po prostu stały i niszszały – prezydent Mariusz Sikora odniósł się do rozwiązania umowy na rower miejski w systemie Nextbike. – Co do stojaków i całej infrastruktury, tam gdzie możemy, to oczywiście ta infrastruktura i stojaki są. Z biegiem czasu, gdzie będziemy widzieli, że to zapotrzebowanie jest większe, tam one oczywiście będą się pojawiać. Podpisałem wniosek o dofinansowanie parku linarnego przy Barei z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska.

– Ulice 3 maja, Skłodowskiej-Curie, Generała Maczka, która od lat czeka na remont, do tej pory nie są ruszone. Ulice Toruńska i Jesienna, słynne w całym mieście studzienki. Nie wspomnę ulicy Północnej, jak się jeździ, przecież mieszkańcy to widzą, mieszkańcy o tym piszą, przecież sami Państwo to wszystko widzicie. Jeśli chodzi o sprzątanie miasta i porządek, sam Pan Robert Małachowski, porusza tą sprawę, że nie jest tak wspaniale. Tutaj należy uderzyć się w pierś – powiedział radny Robert Stępniewski z Klubu PiS.  – Kolejna sprawa, słynny płatny parking przy stacji PKP. Nie dosyć, że parking płatny, to wiadomo jaka ulica. Na szczęście Rychtelskiego będzie robiona, mam nadzieję, że to się uda.

– Ja też bym chciał, żeby wszystko było różowo – powiedział Jacek Boczkaja. – Tylko, że oczywiście życie jest inne i różowo nigdy nie będzie. Został oprotestowany przetarg na robienie nakładek. No i teraz idzie sprawa do KIO, do Warszawy. Nie wiadomo, kiedy będzie rozstrzygnięta. Byliśmy przygotowani na to, żeby podpisać umowę w zeszłym tygodniu. A tutaj jeden z wykonawców, który przegrał, złożył protest do KIO. W mojej ocenie kompletnie absurdalny, ale sprawa się opóźni o co najmniej miesiąc albo i dłużej. Z naszej winy? No nie. Sam proces mam nadzieję się odbędzie w Krajowej Izbie Odwoławczej bardzo szybko. Bo tak jak powiedziałem, w ocenie naszych pracowników, prawników i mojej też jest to absurdalne. Ale niestety tak niektóre rzeczy przedłużają się w czasie. Mieliśmy tak samo protest chociażby na budowę pływalni. Gdzie też się ukazał, że sędzia prowadzący obrady w KIO, po prostu tego wykonawcy, który złożył protest, mówiąc kolokwialnie zmieszał z błotem, bo takie były absurdalne zarzuty. Ale sama sprawa wydłuża się od razu o 3 czy 4 miesiące. Nie z naszej winy. Do dzisiaj jeszcze trwają przepychanki pomiędzy potencjalnymi wykonawcami tej pływalni, bo mamy problemy z tym, że wykonawca, który złożył i wygrał przetarg, zmienia podwykonawcę dotyczącego projektowania i wykonawstwa niecki. I trwa dyskusja pomiędzy jednymi i drugimi, którzy starają się nas w to wmotać absolutnie. Oczywiście tego nie zrobimy, bo to nie jest naszą rolą. padają groźby spraw sądowych a robota stoi. A każdy by chciał już się wykąpać w nowym basenie.

–  Chciałem odpowiedzieć Panu radnemu Kołodziejskiemu. Ja nie powiedziałem, że zmniejszenie się populacji mieszkańców Kutna jest jakimkolwiek sukcesem. Na szczęście obrady są rejestrowane, także może Pan sobie to sprawdzić. Ja mówiłem o staraniach, żeby temu zapobiec. Proszę państwa, co do dróg, uczestniczycie na każdej komisji czy na komisjach, na sesjach i jesteście świadkami z jaką determinacją zarząd miasta walczy, żeby te drogi w końcu były wykonane –powiedział radny R. Małachowski. – Znacie sytuację i całą historię dotyczącą zmiany. Były nowe przetargi dotyczące właśnie wykonawców. Miasto dostrzegało bardzo mocno ten problem. Wypowiedziało umowę dotychczasowe umów wykonawcy. Były przetargi. Nie zarzucicie, że miasto nie prowadzi działań. Musimy zrozumieć te czynniki obiektywne niezależne od nas. Tak samo jak ta demografia, niezależne. Myślicie, że nam radnym z tej strony nie zależy na tych ulicach? Tak samo jak wam. Tutaj jeszcze padła taka informacja dotycząca tego tematu Smart City. Też to nam umknęło. Cztery tysiące opraw LED-owych zostało wymienionych. Czterokrotnie niższe zużycie energii. Chyba we Wrocławiu miasto Kutno otrzymało nagrodę na forum Smart City. Zgadza się? Gdzieś to nie wybrzmiało. Nagrody gospodarcze Województwa Łódzkiego w kategorii przyjazny samorząd 10 grudnia 2025 roku.

– Ja jeszcze nie dodałem, że tzw. pułkownikiem jest projekt na Stadion Miejski przy Kutnowiance. Wchodzi program norweski, z którego środki chcemy pozyskać. To samo może być z biblioteką, ale nie wiem jakbyśmy ją przerobili, to i tak nie osiągniemy tych standardów, które powinna mieć nowoczesna biblioteka z XXI wieku – mówił prezydent Mariusz Sikora. – Trzeba wybudować nową bibliotekę, znaleźć dobrą lokalizację i w tym kierunku iść. Wraz z moim zespołem w tym kierunku chcemy iść aby powstała nowa biblioteka.

– Co w tym sprawozdaniu czytamy jeśli chodzi o prace konserwatorskie, restauratorskie, roboty budowlane na obiektach wpisanych do rejestru zabytków oraz gminnej ewidencji zabytków? Otóż w 2025, w 2024, w 2023 wszędzie tutaj wartość dotacji na prace konserwatorskie przy zabytkach wyniosła zero, w 2022 -  83 tysiące zł,  w 2021 i 2020 również zero. W ostatnich sześciu latach to jest tylko jeden rok, w którym jakieś dotacje były udzielone, w pięciu nie było. Wszystkim nam zależy na tym, żeby to nasze miasto wyglądało coraz lepiej, a jeżeli chodzi o zabytki, to szczególnie powinno nam zależeć – mówił radny Rafał Jóźwiak z Klubu PiS. – Moim zdaniem jest jakiś problem z tym programem, bo ta uchwała od wielu lat funkcjonuje, ale oddźwięku nie ma. Proponowałbym, żeby popracować w gronie współpracowników pana prezydenta, wydziału, być może też komitetu rewitalizacji nad zainteresowaniem właścicieli prywatnych zabytków do pracy nad nimi. Warto wypracować lepszą formułę, bardziej atrakcyjną dla właścicieli. 

– Rzeczywiście zainteresowanie jest takie, jakie tutaj widać, uchwała była wprowadzana ileś lat temu, nie pamiętam od kiedy ona funkcjonuje, z początku było bardzo duże zainteresowanie, ale są też ograniczenia formalne – odpowiadał wiceprezydent Jacek Boczkaja.

Debata nad Raportem o stanie Miasta Kutno trwała prawie trzy godziny. Na koniec prezydent Mariusz Sikora podsumował 2025 rok. O tym w artykule Mariusz Sikora, prezydent Kutna z wotum zaufania i absolutorium za poprzedni rok

Artykuły powiązane

Edukacja, bezpieczeństwo i komunikacja. Co pokazała debata nad stanem Kutna?

Dodatki dla wiceprezydentów i milionowe długi klubu sportowego Miasto się tłumaczy