Bedlno: Sprawa rzekomego fałszowania uchwał trafiła do Prokuratury Rejonowej w Kutnie

W związku z kompleksową kontrolą gospodarki finansowej przeprowadzoną w Gminie Bedlno, o której pisaliśmy w październiku w artykule Gmina Bedlno pod lupą Regionalnej Izby Obrachunkowej: Patologie w finansach  Regionalna Izba Obrachunkowa w Łodzi na podstawie ustaleń kontroli złożyła zawiadomienie do Prokuratury Rejonowej w Kutnie o uzasadnionym przypuszczeniu popełnienia czynu zabronionego w artykule 270 paragraf 1 w związku z artykułem 231 Kodeksu Karnego. 

Czyny te mają polegać na sfałszowaniu dokumentów urzędowych to jest trzech uchwał Rady Gminy Bedlno:

• z 30 sierpnia 2024 w sprawie zmiany uchwały o uchwaleniu Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Bedlno na lata 2024 - 2036
• z 30 grudnia 2024 w sprawie zmiany uchwały o uchwaleniu Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Bedlno na lata 2024 - 2036
• z 30 grudnia 2024 w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Bedlno na 2024 rok

oraz posłużenia się tymi dokumentami w celu kształtowania sytuacji majątkowej Gminy Bedlno poza wiedzą zgodą i wolą organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego.

Rozbieżności miedzy projektami uchwał głosowanych przez Radę Gminy Bedlno a uchwałami podpisanymi przez Przewodniczącą Rady Gminy za organ stanowiący

W odniesieniu do wybranej do kontroli próby uchwał dotyczących zmian budżetu Gminy Bedlno na 2024 rok oraz zmian w wieloletniej prognozy finansowej Gminy Bedlno na lata 2024-2036, podjętych na IV sesji Rady Gminy Bedlno w dniu 30 sierpnia 2024 roku oraz na IX sesji Rady Gminy Bedlno w dniu 30 grudnia 2024 roku – stwierdzono rozbieżności miedzy projektami tych uchwał przedstawionymi i poddanymi pod głosowanie przez radnych Rady Gminy Bedlno a uchwałami podpisanymi przez Annę Ratajczyk Przewodniczącą Rady Gminy za organ stanowiący.

W projekcie uchwały Rady Gminy Bedlno z dnia 30 sierpnia 2024 roku w sprawie zmiany uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Bedlno na lata 2024-2036, wartości wykazane w punktach: 2.2.1. (inwestycje i zakupy inwestycyjne, o których mowa w art. 236 ust. 4 pkt 1 ustawy o finansach publicznych) oraz 2.2.1.1. (wydatki o charakterze dotacyjnym na inwestycje i zakupy inwestycyjne) dla roku 2024 wynosiły odpowiednio 14.848.233,99 zł i 0,00 zł, podczas gdy w uchwale nr IV/26/2024 Rady Gminy Bedlno z dnia 30 sierpnia 2024 roku w sprawie zmiany uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Bedlno na lata 2024-2036, podpisanej przez Przewodniczącą Rady Gminy, wartości te wynosiły odpowiednio 11.848.233,99 zł oraz 2.455.102,05 zł. Stwierdzono, także rozbieżności w tabeli dotyczącej wskaźników spłaty zobowiązań.

Odnotowano również różnice w tabeli dotyczącej finansowania programów, projektów lub zadań realizowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy o finansach publicznych, dla roku 2024.

Między projektem uchwały Rady Gminy Bedlno z dnia 30 grudnia 2024 roku w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy Bedlno na 2024 rok a uchwałą nr IX/51/2024 Rady Gminy Bedlno z dnia 30 grudnia 2024 roku w sprawie zmiany budżetu na 2024 rok, podpisaną przez Przewodniczącą Rady Gminy Bedlno stwierdzono rozbieżności w następujących pozycjach: w tekście projektu uchwały budżetowej deficyt miał zostać sfinansowany m.in. wolnymi środkami w kwocie 5.768.033,96 zł i taka też kwota, po poprawce, została przedstawiona radnym, natomiast w tekście uchwały podpisanej przez Przewodniczącą Rady Gminy kwota wolnych środków, przeznaczona na finansowanie deficytu została przyjęta w kwocie 5.415.716,68 zł.

Ponadto Regionalna Izba Obrachunkowa w Łodzi zawiadomiła Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych o prawdopodobieństwie zaistnienia czynów naruszających dyscyplinę finansów publicznych określonych w artykule 18 punkt 1 Ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, zgodnie z którym naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest zaniechanie przeprowadzenia lub rozliczenia inwentaryzacji albo przeprowadzenie lub rozliczenie inwentaryzacji w sposób niezgodny z przepisami Ustawy o rachunkowości.

Chodzi o:

• zaniechanie inwentaryzacji należności wykazanych w księgach rachunkowych Urzędu Gminy Bedlno od trzech kontrahentów prowadzących Księgi rachunkowe, według stanu na 31 grudnia 2023 na łączną kwotę 41 198,68 zł , co powinno nastąpić poprzez potwierdzenie salda z naruszeniem artykułu 26 ustęp 1 punkt 2 Ustawy o rachunkowości 
• zaniechanie odpowiedniego udokumentowania czynności inwentaryzacyjnych w odniesieniu do aktywów i pasywów zaewidencjonowanych w księgach rachunkowych Urzędu Gminy Bedlno na saldach ośmiu kont oraz w księgach rachunkowych Gminy Bedlno na saldach dwóch kont z naruszeniem artykułu 26 ustęp 1 punkt 3 i artykułu 27 ustęp 1 Ustawy o rachunkowości.

Redakcja eKutno.pl  będzie nadal monitorować rozwój tej sprawy.