O przestępstwach, cudzoziemcach i faszystowskich znakach. Gorąca dyskusja radnych powiatowych

Na wrześniowej sesji Rady Powiatu Kutnowskiego radni zapoznali się ze sprawozdaniami służb. Pierwszą Informacją dotyczącą stanu bezpieczeństwa przeciwpożarowego na terenie powiatu kutnowskiego za 2025 rok i drugim Sprawozdaniem z działalności Komendy Powiatowej Policji w Kutnie oraz informacja o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie powiatu kutnowskiego w 2025 roku.

Mł. insp. Rafał Towalski I Zastępca Komendanta Powiatowego Policji w Kutnie przedstawił radnym sprawozdanie i odpowiadał na liczne pytania

– Na wstępie pan komendant przeprasza za nieobecność, ponieważ przebywa na odprawie służbowej w Komendzie Wojewódzkiej Policji w Łodzi. Stąd moja obecność tutaj i pana naczelnika. To sprawozdanie otrzymali od nas Państwo bodajże w pierwszym kwartale tegoo roku. Miło, że w końcu możemy je omówić. Zacznę od zagrożeń w ruchu drogowym – mł. insp. Rafał Towalski zaczął referować sprawozdanie.  – W powiecie kutnowskim w 2025 roku ogólnie zaistniało 1010 zdarzeń drogowych, z czego 895 to były kolizje. To są takie zdarzenia, gdzie te obrażenia ciała pokrzywdzonych są lekkie albo nie było ich wcale, bądź też jakieś zdarzenia parkingowe, obtarcia, obcierki i inne szkody. W wyniku zdarzeń drogowych liczba rannych 147 osób, liczba zabitych 8 osób. Najwięcej ofiar śmiertelnych było w Kutnie, dwie ofiary w Bedlnie, jedna w Krzyżanowie i jedna w gminie Oporów. Liczba wypadków - 115. Biorąc pod uwagę całość powiatu, najbardziej zagrożony obszar to obszar miejski w Kutnie, natomiast najbezpieczniejsza część powiatu to gmina Dąbrowice, obszar wiejski. 

Jeżeli chodzi o przestępstwa kryminalne, gospodarcze było ich 1908, to troszkę więcej niż w 2024 roku - 1821. Wśród tych spraw przestępstwa o charakterze kryminalnym stanowiły główny trzon, czyli to było 1091 postępowań i było ich o 31 więcej niż w roku 2024. Najcięższe przestępstwa typu rozboje, wymuszenia rozbójnicze, kradzieże rozbójnicze - 8 postępowań.

– To co dotyka najbardziej społeczeństwo i to co najbardziej jest odczuwalne to są przestępstwa z kategorii kradzieży, z włamaniem i kradzieży. Kradzież, przypomnę dla tych może co nie wiedzą, mamy do czynienia wtedy gdy wartość strat wynosi ponad 800 zł. Kradzież z włamaniem, wartość strat nie ma znaczenia, ponieważ sprawca pokonuje przeszkodę i nawet jeżeli mienie zostanie utracone za złotówkę, mamy tutaj kradzież z w łamaniem – mówił I Zastępca Komendanta Powiatowego Policji. – Kradzieży z włamaniem w 2025 roku było wszczęte 106 postępowań. Kradzieży cudzej rzeczy w 194 postępowania przygotowawcze. Odnotowaliśmy spadek kradzieży pojazdów. Za cały ubiegły rok były to tylko trzy sprawy, trzy postępowania przygotowawcze w stosunku do 2024 roku, gdzie było ich 16, możemy powiedzieć tutaj o ograniczeniu tej dynamiki. Przestępstwa narkomanii, 73 postępowania przygotowawcze. Bójki i pobicia - 15 spraw. Trend ostatnich lat, na co chcę zwrócić uwagę, przestępczość przesuwa się w kierunku internetu. Cyberprzestępczość, przestępstwa gospodarcze, przełamanie zabezpieczeń konta, kradzież tożsamości, wyłudzenie danych, wyłudzenie pieniędzy. W 2025 roku mieliśmy 219 takich postępowań i gospodarczych 107, tutaj mamy wzrost, dynamiki, w 2024 było takich 78.

Praca kutnowskiej policji to nie tylko przestępstwa, to także działania na rzecz nieletnich, działania w kierunku zapobiegania wykroczeniom, jeżeli chodzi o nieletnich.

– W 2025 roku wystąpiliśmy w 212 przypadkach do sądów rodzinnych, także do szkół i innych instytucji z informacjami związanymi z nieletnimi. Ujawniliśmy 26 nieletnich pod wpływem alkoholu, 5 pod wpływem narkotyków. Najczęściej były to czyny demoralizacji, czyli spożywanie alkoholu, palenie papierosów, wangarowanie, co też jest objawem demoralizacji. Jeżeli chodzi o czyny karalne, bo nieletni w wieku 13-17 lat nie dopuszczają się przestępstw, tylko czynów karalnych, to mieliśmy 12 takich zdarzeń w 2025 roku. Jedno z ustawy o narkomanii, cztery uszkodzenia mienia, kradzież z włamaniem i kradzież z cudzej rzeczy po jednym czynie, bójki i pobicia 4 czyny, 1 rozbój – kontynuował zastępca komendanta.

Działalność prewencyjna policjantów w powiecie kutnowskim to zatrzymanych 154 sprawców przestępstw na gorącym uczynku lub bezpośrednio po pościgu. Ujawnili oni 226 osób poszukiwanych. Są to osoby, które są potem doprowadzane do zakładów karnych, aresztów śledczych, gdzie już mają prawomocne wyroki ze skazaniem za przestępstwa lub wykroczenia. Do wytrzeźwienia doprowadzono 238 osób i wylegitymowano ponad 18 tysięcy osób.

– Ogólnie cała jednostka zatrzymała 471 sprawców przestępstw, z czego 359 osób zostało zatrzymanych. Także sami Państwo możecie zauważyć, że to jest prawie jedna osoba dziennie i mówię tu tylko i wyłącznie o przestępstwach, gdzie wartość alkoholu w wydychanym powietrzu jest powyżej 0,5 promila lub 0,25 mg na litr w wydychanym powietrzu. Sprawców takich przestępstw mieliśmy 32 osoby, kradzieży 13, kradzieży z włamaniem 3, uszkodzenia ciała bójki, pobicia 8 – mówił mł. insp. Rafał Towalski. – Na terenie powiatu wykonywaliśmy także służby ponadnormatywne. Były one sfinansowane przez Miasto Kutno i była to kwota 43 920 zł za 2025 rok. Nasza praca to także tematyka przemocy w rodzinie. Na terenie powiatu w 2025 roku założyliśmy 218 formularzy Niebieskiej Karty. Jeżeli chodzi o procedury nakazu, zakazu opuszczenia miejsca zamieszkania bądź zbliżania się, to są to nakazy policyjne, nie prokuratorskie. Zmiany przepisów dały nam taką możliwość, że możemy natychmiastowo je wydawać. Wykonaliśmy takich 89. Dodatkowo dzielnicowi odbyli i wykonali prawie 2,5 tysiąca odwiedzin rodzin, które są objęte procedurą Niebieskiej Karty. 240 osób doprowadzono do wytrzeźwienia - 207 mężczyzn, 33 kobiety.

Łącznie funkcjonariusze komendy ujawnili ponad 21 tysięcy wykroczeń, z czego blisko 10100 zakończono nałożeniem mandatu karnego na sprawców. 9700 w przybliżeniu zakończono pouczeniem sprawcy, a 885 spraw zakończono skierowaniem wniosku o ukaranie do sądu. Spośród tych wykroczeń ponad 13800 dotyczyło wykroczeń w ruchu drogowym. Następnie mamy ustawę o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, 1256 takich wykroczeń, z kolei obyczajność publiczna 2074.

Wykroczenia przeciwko mieniu, czyli to są uszkodzenia mienia i kradzieże, gdzie wartości strat są poniżej 800 złotych - 1239 z innych przepisów 1549. Ponad 11 tysięcy interwencji w ciągu roku. To jest 30, nieraz 40 interwencji w ciągu jednego dnia. Domowych prawie 600, czyli to są też średnio dwie interwencje domowe w ciągu dnia. Są oczywiście dni, gdzie nie ma ich wcale, a są dni, gdzie jest ich dużo więcej.

W 2025 roku nasi funkcjonariusze zabezpieczyli 5 imprez masowych, 7 imprez o charakterze sportowym, 11 artystyczno-kulturalnych i 1 protest. Kwestia miękkiej prewencji, czyli przedsięwzięcia w zakresie prewencji kryminalnej, to uczestniczymy we wszelkich działaniach, czyli Bezpieczne wakacje, ferie, Akcja zima, Bezpieczna droga do szkoły, działania z ruchu drogowego, czyli Prędkość, Jednośladem bezpiecznie do celu. Działamy też w zakresie mowy nienawiści, bezpieczeństwa w sieci, bezpiecznego seniora. Nasi profilaktycy bardzo sobie cenią współpracę z Powiatem Kutnowskim w zakresie działań Bezpieczny powiat. I w tym miejscu myślę, że jest odpowiedni moment, żeby podziękować za wsparcie zarówno rzeczowe, czyli wszelkie gadżety, które rozdajemy później podczas spotkań, jak i finansowe.

Jeśli chodzi o pomoc finansową to Starostwo Powiatowe w 2025 roku przekazało w formie darowizny: niszczarki, materiały profilaktyczne, opaski, breloki, długopisy, smycze na około 7 tysięcy złotych, niszczarka 890 zł. To, co wcześniej wspominałem, Urząd Miasta Kutno - służby ponadnormatywne, Urząd Gminy Kutno- urządzenie wielofunkcyjne, darowizna oraz tonery do urządzeń na łączną kwotę 24 803 zł.

Ilu policjantów pracuje dla mieszkańców powiatu?  – W 2025 roku zaczynaliśmy jako jednostka, która ma 198 etatów. Tu dzięki uprzejmości pana Komendanta Wojewódzkiego i jego staraniom 15 listopada tamtego roku otrzymaliśmy dodatkowe 6 etatów, zwiększyliśmy kategorię jednostki. Obecnie mamy 204 etaty – powiedział mł. insp. Rafał Towalski.

Czy kutnowska policja wystarczająco dziękuje za wsparcie?

–  Chciałbym uzupełnić informację o wsparcie Powiatu dla kutnowskiej Komendy. Jest znacznie większe, chociażby w tym roku zabezpieczyliśmy wyjątkowy zakup samochodu dla Komendy. Z tego co pamiętam to jest 50 tysięcy złotych – powiedział starosta Daniel Kowalik. – I prosiłbym, żeby w przyszłości to wybrzmiewało, bo trochę tak odczuwam, że nasze służby,  nasze jednostki często potrafią przemilczeć wsparcie finansowe ze strony Powiatu, które w tym przypadku jest większe niż by chociażby inne samorządy, których co do złotówki dotacje zostały dziś wymienione. 

– Panie Starosto, oczywiście to wsparcie jest, przy czym to jest sprawozdanie za 2025 rok, dlatego tego wsparcia z 2026 rok, który jeszcze obecnie trwa, nie omawiałem – odparł zastępca komendanta.

– W roku 2025 również było dofinansowanie dla kutnowskiej Komendy. W 2025, tak samo w 2024, 2026 i z tego co pamiętam w 2023 również – powiedział starosta.

–  Czy na terenie powiatu kutnowskiego miały miejsce jakieś wydarzenia z udziałem kibiców i żeście albo udaremnili takie zjawiska, albo spowodowali, że nie były one drastyczne? – spytał Marek Drabik, Przewodniczący Rady Powiatu Kutnowskiego.

–  W 2025 roku nie było jakichś drastycznych zdarzeń. Oczywiście nie możemy wykluczyć, że tam, gdzie byliśmy, nie doszło do jakiegoś zdarzenia, ale nie było zagrożeń. W 2026 mieliśmy teraz ostatnio jeden mecz w Kutnie, gdzie musieliśmy interweniować. Na szczęście obyło się bez większych zagrożeń i komplikacji – odpowiedział zastępca komendanta KPP Kutno.

–  Czy uważa Pan, że ten sprzęt, który posiadacie na Komendzie jest wystarczający? Czy macie jakieś braki? Sprzęt także nie tylko ten, który służy do przemieszczania się, ale też inny. Rozumiem, że nie o wszystkim Pan może mówić, ale czy macie jakieś braki, czy to jest wszystko takie, jak potrzeba? – spytał M. Drabik.

–  Panie Przewodniczący największą bolączką są zawsze pojazdy. Często porównuję się tutaj do straży pożarnej, gdzie zakup sprzętu niesie za sobą bardzo duże koszty, przy czym jest on wykorzystywany do działań i wraca. U nas niestety te pojazdy nieraz nie są gaszone. Jeżdżą cały czas, więc przebiegi ich są znaczne, eksploatacja jest bardzo duża i siłą rzeczy zużywają się częściej niż pojazdy, które użytkują wszyscy w sposób prywatny. Jeżeli chodzi o pozostały sprzęt, nie mamy raczej na chwilę obecną jakichś tutaj większych problemów – powiedział mł. insp. Rafał Towalski.

– Czy możemy dowiedzieć się, ile mamy na przykład samochodów na wyposażenie i motocykli? – spytał radny Paweł Ślęzak.

– Rotacja tych pojazdów jest dosyć duża. Część mamy w użyczeniu od Komendy Wojewódzkiej, część jest w naprawie, ale można by śmiało powiedzieć, że jest to kilkadziesiąt na pewno pojazdów, motocykle na pewno cztery. Dwa oznakowane, dwa nieoznakowane – odpowiedział zastępca komendanta.

– Rozumiem, że w momencie, w którym Pan powiedział, że w listopadzie otrzymaliście sześć dodatkowych etatów, ta informacja o zatrudnieniu, że jest siedem wakatów, jest nieaktualna?  – spytał radny P. Ślęzak.

– Siedem wakatów było w styczniu, na dziś mamy pięć wakatów. Jest fluktuacja, część osób przenosi się do innych jednostek, część przychodzi z innych jednostek do nas, też osoby odchodzą na emeryturę, kończą swoją służbę, także jest to taka dynamiczna, zmienna zawsze sytuacja – odparł mł. insp. Rafał Towalski.  – Trzeba wziąć pod uwagę, że sam proces przygotowania kandydata do przyjęcia do pracy trwa kilka miesięcy, bo to są wszelkiego rodzaju sprawdzenia, ustalenia, badania, komisje lekarskie i tak dalej. Część z kandydatów tej procedury oczywiście nie przechodzi z różnych przyczyn. Po przyjęciu ten kandydat idzie na szkolenie podstawowe, tak zwany kurs podstawowy, który obecnie trwa około sześciu miesięcy. Następnie musi być adaptacja zawodowa, to jest sześćdziesiąt kilka służb, przeważnie w oddziałach prewencji w Warszawie lub w Łodzi i dopiero de facto wchodzi do służby. Czyli można powiedzieć, że od momentu przyjęcia, czyli złożenia ślubowania do momentu, kiedy ten policjant czynnie będzie uczestniczył w służbie to jest minimum dziewięć miesięcy, czasami nawet do dwunastu, ponieważ pomiędzy kursem podstawowym a adaptacją też może być jakaś przerwa.

– Czy są jakieś skargi na policjantów? A jeśli są, to czy one się potwierdzają i w jakim stopniu? – spytał Marek Drabik.

– W sprawozdaniu poruszyliśmy tę kwestię. Skargi oczywiście są, jak na każdą instytucję i na każdych pracowników.W 2025 roku 26 skarg, jedno postępowanie dyscyplinarne, czyli za naruszenie dyscypliny służbowej i siedem czynności wyjaśniających. Tak samo też przyjmujemy interesantów, 28 interesantów zgłosiło się do komendanta w różnych sprawach – brzmiała odpowiedź.

O imigrantach, pouczaniu i faszystowskich znakach

– Jaki jest stosunek policji do imigrantów, nachodźców, osób, które pracują w strefie, w różnych może innych zakładach pracy? Czy inaczej ich traktujecie? Czy ich traktujecie zgodnie z prawem, tak jak obywateli polskich? Czy są tu jakieś różnice? Czy z różnych powodów nie możecie tego robić? Jak pan to ocenia? – pytał przewodniczący M. Drabik.

– Panie Przewodniczący, to pytanie jest naprawdę nie na miejscu, bo dla nas nie ważne, jakiej narodowości  jest mieszkaniec, obywatel, czy ktoś kto przyjechał do miasta, czy do powiatu, dlatego, że my musimy się opierać na polskim prawie, w Polsce należy przestrzegać polskiego porządku prawnego i tak naprawdę tym się kierujemy – powiedział zastępca komendanta.

–  Czy jest nie na miejscu, czy na miejscu, to pozwoli Pan, że akurat nie Pan to będzie oceniał – odparł Marek Drabik i zwrócił się do radnego Jacka Sikory, który podniósł rękę do głosu. –  Co takie znaki, jakieś faszystowskie Panie radny daje? Za chwilę. Jeszcze doprecyzuję to pytanie.

– Nie zgodziłbym się  z tym, co mówi Pan Komendant, bo chociażby obywatela Polski nie można deportować do kraju macierzystego, więc nie obowiązują nas takie same przepisy, więc proszę takich... To są, według mnie to są pana opinie po prostu – zabrał głos starosta Daniel Kowalik.

– To jeszcze raz zadam pytanie. Czy dużo jest interwencji z udziałem obcokrajowców w 2025? – spytał Marek Drabik.

– W 2025 roku ogólnie obcokrajowcy u nas popełnili około 5% przestępstw. I w tym roku też mamy podobny poziom, 5,4. Nie odbiegamy tutaj za bardzo od innych powiatów. Na przykład nietrzeźwi sprawcy zdarzeń drogowych toPolacy - 33, obywatele innych państw - 8. Sprawcy kolizji Polacy - 334, cudzoziemcy 35 – odpowiedział zastępca komendanta.

– Jaki charakter mają te przestępstwa? 

– Najczęściej to nietrzeźwi kierujący, bądź też naruszenia zakazów sądowych czyli to są te sprawy, gdzie sąd wydał zakaz prowadzenia pojazdów, a osoba kieruje mimo to. Mamy też przestępstwa przeciwko dokumentom, czyli na przykład posłużenie się jakimś podrobionym, przerobionym prawem jazdy. W tym roku zdarzenia o charakterze kryminalnym 36 zdarzeń, 17 drogowych, posiadanie narkotyków 8 czynów – mówił zastępca komendanta.

– Do kogo pan się zwracał o te znaki faszystowskie? – spytał radny Jacek Sikora.

– No bo rękę pan tak podniósł, panie Jacku, jakby to...  Z mojej perspektywy wyglądało to... – próbował tłumaczyć M. Drabik.

– Dlaczego pan przewodniczący podburza tak tłum, mówi taką mową nienawiści? Z jednej strony jestem wychowany na wierze rzymskokatolickiej, chodzę do kościoła. Staram się  realizować dziesięć przykazań. Nie jestem doskonały, jak my wszyscy. Mam mnóstwo koleżanek i kolegów w różnych krajach, w Stanach, w Norwegii, w Danii, w Anglii, w Czechach, w Grecji, w Rumunii. Nie piszę do nich, by wrócili. Zastanawiam się tak niejednokrotnie, że jakby tak mój Bóg, Jezus Chrystus, Żyd, szedł tak ulicą Kościuszki to byśmy go w większości chyba ukrzyżowali. Bo nie był biały, nie był czarny, był czekoladowy – wyznawał radny Jacek Sikora. – Przepraszam za te słowa tutaj na tej sesji, ale niejednokrotnie mówimy taką mową nienawiści. Jak my jedziemy za granicę, popełniamy tam niejednokrotnie przestępstwa, to jest dobrze. Ale tutaj jak przyjeżdżają osoby szukać niejednokrotnie pracy, szukać pieniędzy dla swoich rodzin, no to już wtedy jest tragedia. Zwyczajnie podniosłem rękę tak, panie przewodniczący. Pan uważa, że to znak faszystowski. Faszyzmem się brzydzę od samego początku, od kiedy rozpocząłem swoją edukację. Przepraszam może za takie długie wystąpienie.

– Amen – powiedział przewodniczący rady M. Drabik.

–  Wie pan co amen oznacza?

– Nie.

–  Niech się stanie – powiedział J. Sikora.

Marek Drabik po chwili dyskusji wrócił do pouczania o co można pytać o co nie. – Chodzi o to, że my tu nie jesteśmy po to, żeby sobie siedzieć i popijać wodę. Tylko dlatego, że nas wybrali wyborcy, czy pytania są zasadne, czy mniej zasadne, czy mają przynieść pozytywny efekt. Dlatego te pytania zadajemy. Rozumiemy, że państwo są służbą restrykcyjną i pewne wymagania są w stosunku do was stawiane. My to rozumiemy. Natomiast to nie może być tak, że ktoś będzie nas pouczał o co możemy zapytać, a o co nie.  Będziemy pytać o to, o co będziemy chcieć pytać  – M. Drabik mówił do zastępcy komendanta. – Jesteśmy wyrazicielami naszych wyborców. Wszystkie funkcje są z nadania, z mianowania, a my jesteśmy z wyboru. I to nas odróżnia. I staramy się te obowiązki swoje wykonywać w sposób, myślę, w większości przypadków, godny. Ja jeszcze zadam jedno pytanie. Ilu ujawniono nielegalnych imigrantów na terenie powiatu kutnowskiego w 2025 roku?

– Panie Przewodniczący, to co powiedziałem, czyli w 2025 - 9 deportacji za zagrożenie bezpieczeństwa i porządku publicznego – odparł mł. insp. Rafał Towalski. – O kwestie pobytu nielegalnego proszę zwrócić się do Komendanta Straży Granicznej, ponieważ tą tematyką w szerszym zakresie oni się zajmują.

– Drodzy państwo, tak chcąc zmienić trochę być może atmosferę, ze swojej strony, ale myślę, że z punktu widzenia też chyba wszystkich radnych chciałem podziękować za to, co robiliście dla nas, jako dla mieszkańców powiatu kutnowskiego, w poprzednim roku – powiedział wiceprzewodniczący rady Artur Gierula.  – W związku z tym jeszcze raz niski ukłon, dziękuję bardzo i bardzo się cieszę, że padło tutaj też, że dzięki naszej pomocy i współpracy, dzięki decyzjom, które tutaj podejmujemy ta praca jest trochę lepiej, trochę łatwiej i szybciej wykonywana. Jeszcze raz dziękuję.