K. Salwach: Budujecie największe w Polsce śmietnisko, a gdzie prawo równości podmiotów

Na środowej sesji Rady Miejskiej w Krośniewicach rozpatrywano ważny dokument dla gminy i jej mieszkańców czyli plan ogólny. Przy tej okazji wywiązała się gorąca dyskusja z przedsiębiorcą, który na działce 85 w obrębie Suchodoły obok wysypiska, chciałby również prowadzić działalność gospodarczą. 

– Ten dokument ma 150 stron, trudno żebym go czytał Państwu. Także jak będą jakieś pytania to pod nieobecność pana planisty, pan kierownik Sławomir Lipski z koleżanką pewnie odpowiedzą, ewentualnie ja. Chciałbym powiedzieć o powadze tego dokumentu. Jest to Plan Ogólny Miasta i Gminy Krośniewice, akt prawny, który wynika z nowej ustawy. Jest jakby wyjściowymi kanonami postępowania do planu miejscowego, który będzie w oparciu o ten plan, opracowywany. Jest to dokument bardzo dynamiczny. Tak naprawdę największą ilość czasu Szanowna Rada wspólnie z planistą, z panem kierownikiem i ze mną poświęciła na komisji na omawianie działki 85 w obszarze Franki – mówił Krzysztof Urbański, zastępca burmistrza Krośniewic.

Na posiedzeniu rady obecny był Krzysztof Salwach, prezes firmy KSZ BUSINESS GROUP sp. zo.o , który jest właścicielem działki nr 85.

– Pan prezes prosił w ramach konsultacji społecznych, występował z pismami aż do dziś. Do radnych trafiły chyba one dzisiaj rano (środa, 26 sierpnia – przyp.red.), w których to wnosi o to, aby ta działka nie była gruntem rolnym tylko pod działalność gospodarczą z możliwością prowadzenia działalności śmieciowej, czyli składowiska śmieci dla potrzeb przetwarzania ich poprzez sortowanie. Pan prezes we wtorek był u pani burmistrz i u mnie, przedstawiliśmy panu prezesowi jednoznacznie stanowisko rady i de facto nasze też, że nie wchodzi absolutnie w rachubę, aby na działce nr 85 była prowadzona tego rodzaju działalność, ponieważ może stanowić uciążliwość szczególnie dla mieszkańców tamtych obszarów – mówił K. Urbański. – Pan prezes z dużym zrozumieniem podszedł do tematu, przedstawił swoje argumenty i powiedział, że zainwestował w działkę, wie o pozytywnej atmosferze w gminie Krośniewice, jeżeli chodzi o inwestycje i chciałby mimo wszystko tą działkę w jakiś sposób zaadaptować. Jedno jest ważne, że padnie wniosek formalny od jednego radnego w sprawie zmiany klasyfikacji tej działki na usługi, działalność gospodarczą niezwiązaną ze śmieciami. Pan prezes chce rozwinąć swoją działalność, którą posiada w Daszynie. Z formalnego punktu widzenia czas, kiedy wnioski tego rodzaju były rozpatrzone już minął, jedyną więc możliwością jest procedowanie tego wniosku na posiedzeniu Rady, złożenia ewentualnej poprawki wniosku formalnego przez radnego albo radnych. Rano poprosiliśmy pana radnego Trzeciaka, powiedzieliśmy jaka jest koncepcja i pomysł na tą działkę, pan radny Trzeciak oznajmił, że jest przekonany i chce złożyć taki wniosek. Jeżeli to będzie działalność gospodarcza - miejsca pracy i nowe podatki, a nie będzie ona uciążliwa dla mieszkańców tamtych obszarów, to jak najbardziej radny Krzysztof Trzeciak jest za tym. I dlatego za chwileczkę złoży taki wniosek. Z panią burmistrz uważamy, jak to jest bezpieczne dla mieszkańców, to jedyną tylko słuszną decyzją powinno być to, aby takiego przedsiębiorcę wpuścić na teren naszej gminy.

Następnie wywiązała się dyskusja na temat pisma Krzysztofa Salwacha, prezesa firmy KSZ BUSINESS GROUP sp. z o.o., które trafiło do radnych tuż przed sesją. W piśmie przedsiębiorca podtrzymywał zamiar prowadzenia działalności związanej z gospodarką odpadami i ich segregacją. Po rozmowie z burmistrz Katarzyną Erdman oraz jej zastępcą zmienił jednak swoje stanowisko. W związku z tym, na wniosek jednego z radnych, w projekcie planu ogólnego dla obrębu Suchodoły na działce nr 85, zaproponowano by możliwość prowadzenia działalności usługowej, innej niż uciążliwa dla mieszkańców. Takie rozwiązanie miało by umożliwić przedsiębiorcy prowadzenie na tym terenie działalności, przy jednoczesnym ograniczeniu jej potencjalnej uciążliwości dla okolicznych mieszkańców.

Od lewej: Izabela Gryglewska-Bielecka, Marek Ratajski, Helena Wucke, Daniel Modliński, Artur Wojtasiak

– Składam wniosek formalny o wprowadzenie zmiany w projekcie planu ogólnego, polegającej na ustaleniu dla działki nr 85 okręgu Suchodoły strefy gospodarczej. Zmiana ta umożliwi na działce prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług i produkcji. Zmiana ta nie umożliwi natomiast prowadzenia działalności związanej z magazynowaniem i przetwarzaniem odpadów– powiedział radny Krzysztof Trzeciak.  

– Zanim będziemy głosowali na temat tego wniosku, to chciałbym, żebyśmy troszkę podyskutowali, mam tutaj sporo chętnych do głosu. Panie radny, odbyły się konsultacje społeczne i otwarte spotkanie w urzedzie 21 lipca. Było sześciu radnych, dwóch mieszkańców. Proszę mi powiedzieć, dlaczego ten wniosek nie pojawił się właśnie można było je składać? Mieszkańcy, pan prezes mógł złożyć wniosek, radni, niektórzy radni składali, zwracali na to uwagę. Mam do pana pytanie, dlaczego wtedy pan się nie zainteresował tą sprawą? – spytał K. Trzeciaka przewodniczący rady  Daniel Modliński. – Nie było tematu, bo nawet pana prezesa nie było, nikogo nie było z firmy. Gdyby pan prezes był zainteresowany swoją sytuacją i odbywały się konsultacje społeczne, to przyszedłby na te konsultacje, rozmawiał i wprowadził uwagi. Ale pan prezes wysłał uwagi, które mamy w protokole. Na działce nr 85 w obrębie Suchodoły wyznaczono strefę SO, co skutkuje uniemożliwieniem realizacji na niej poszerzenia składowiska odpadów. Dlaczego na tamtym etapie nikt nie proponował żadnych zmian w planie ogólnym? Tylko dzisiaj, kiedy przyjdzie sesja, dwa miesiące później, to państwo wpadacie na pomysł, że my teraz zrobimy zmianę i tam nie będzie składowiska odpadów.

Przewodniczący mówił o 21 lipca, a z kolei 24 sierpnia, dwa dni przed sesją Rady Miejskiej w Krośniewicach, wpłynął do przewodniczącego wniosek od prezesa firmy, w którym czytamy -  W związku z przedstawieniem Radzie Miejskiej w Krośniewicach projektu planu ogólnego miasta i gminy Krośniewice, w którym działka ewidencyjna nr 85 obręb Suchodoły została zakwalifikowana do strefy otwartej, zwracam się o ponowne przeanalizowanie projektowanego przeznaczenia podmiotowej nieruchomości oraz dokonania zmiany projektu planu ogólnego w sposób zapewniający możliwość jej wykorzystania na cele związane z gospodarowaniem odpadami, w szczególności na potrzeby nowoczesnego zakładu segregacji, odzysku i przetwarzania odpadów.

–  Nie widzę, żeby pan prezes chciał budować, zajmować się mrożonkami, stawiać jakieś magazyny. Pan prezes wnioskuje o to, że on nadal chce tam prowadzić biznes, powiem kolokwialnie, związany z odpadami, za chwilę zresztą tym wnioskiem się zajmiemy - mówił dalej przewodniczący rady. - Pan prezes dwa dni temu jeszcze uważał, że tam powinno być otworzone segregowanie odpadów. A pan dzisiaj przekonuje mieszkańców, że pan prezes ma inne zdanie. Pan mówi, że odbyło się spotkanie. No ja rozumiem, pan prezes ma się prawo z państwem spotykać, nie mam z tym żadnego problemu, absolutnie, chcemy, żeby inwestorzy do naszej gminy przychodzili, ale my akurat nie zostaliśmy poinformowani o tym, że pan prezes ma jakieś propozycje związane z tym, żeby zmienić plan zagospodarowania –  D. Modliński zwrócił się do K. Urbańskiego a następnie do inwestora – W roku 2022 kupował pan działkę rolną z przeznaczeniem rolnym. To skąd pomysł, żeby dzisiaj mieć pretensje do rady, że nie pozwalamy na wysypisko odpadów?

W tym miejscu rozpoczęła się dyskusja nad wnioskiem formalnym radnego K. Trzeciaka.

–  Dostaliśmy uchwałę bez uzasadnienia,  jest tylko załącznik, który mamy w internecie, więc formalnie nie ma uzasadnienia do tej uchwały –  powiedział radny Marek Ratajski.

Okazało się, że załącznik dostępny w internecie, ale w takim pliku, który stwarza problem przy wydrukowaniu, jednym słowem wydaje się, że urząd nie ma programu, w którym mógłby otworzyć niezbędny przecież przy procedowaniu dokument. Jak tłumaczył kierownik Sławomir Lipski –  To nie jest takie uzasadnienie tłumaczące konieczne sporządzenia planu, tylko uzasadnienie w formie planistycznej, która obejmie plan miejscowy, pokazuje wszystkie formy przekształcenia działek, przyczyny przekazania działek, różne są tam materiały. I tak się umówiliśmy, że ze względu na trudności techniczne, uzasadnienia nie będziemy drukować.

Radni wrócili do sprawy, że w piśmie z 24 sierpnia czyli dwa dni przed sesją inwestor nie zmienił zdania, K. Urbański przypomniał, że odbyło się spotkanie z burmistrz K. Erdman i wówczas K. Salwach powiedział, że w takim razie postawi tam chłodnię, magazyny tak aby prowadzić jakąkolwiek działalność. Problem polega jednak na tym, że w planie ten teren zapisany jest jako SO- czyli strefa otwarta, bez możliwości zabudowy, teren rolny. 

– Ten dokument, który właśnie dostaliśmy, to jest na utrzymanie wysypiska i składowanie terenu. Ale jak wszyscy dobrze wiecie, jakakolwiek dzisiaj decyzja nie zapadnie odnośnie tej działki 85, to my jako radni działamy na dokumentach. I nie może być tak, że przychodzi pan, który jest prezesem firmy i nam dzisiaj opowie, że on zrobi tam chłodnię czy oco innego – powiedział radny Marcin Chmielecki. – Skoro ludzie nie chcą mieć odpadów, a my mamy dokument na odpady, to nikt nie podejmie decyzji dzisiaj że tak, powiem brzydko, na twarz, że tam będzie magazyn wysokopowierzchniowy. Jakbyśmy dostali dokumenty, że będzie firma, która będzie robiła mrożonki, to byśmy pewnie za tym rękę podnieśli...

– Wiedząc od 21 lipca, że obok naszej działki, jesteśmy waszymi sąsiadami, ja pochodzę ze wsi, mam w Daszynie zakład, chcę tutaj otworzyć kolejny, jestem sąsiadem, będę miał po sąsiedzku śmietnisko na 352 tysiące dodatkowych ton z 40 tirami jeżdżącymi na zmianę. Ziemia jest tam piaszczysta, mogę posadzić ziemniaki, mogę posiać żyto, mogę robić coś ekologicznego przy śmietnisku, uważa pan, że to jest sensowne? To nie ja dałem zgodę na to śmietnisko! Teraz ratuję swoją sytuację, bo tam zainwestowałem, tak jak mówię, nie przewróci mnie to, ale jak mnie ktoś zapyta dzisiaj, co sądzę o inwestycji w gminie Krośniewice, powiem, że jest niebezpieczna, dlatego, że nie widzę otwartości – mówił Krzysztof Salwach. – Czy jest szansa proceduralna dzisiaj rozwiązać ten problem? Tak, zależy to od państwa, czy zagłosujecie na tak, czy zagłosujecie na nie, to już nie ode mnie zależy. Zadajmy sobie pytanie, dlaczego my dostawaliśmy odpowiedź - jesteśmy przeciwni śmieciom, bo to smród, wyciek, inne rzeczy, samochody -  a w tym czasie wy dajecie de facto zgodę na taką inwestycję, albo nie pilnujecie, bo przecież państwo zastanawiacie się, czy macie na każdym etapie kontrolę nad tą inwestycją. Macie? Tak jak pani radna powiedziała, trzeba czytać wszystkie strony, trzeba czytać wszystkie ogłoszenia, bo jakbyście czytali, to też byście wiedzieli, że wydana została decyzja środowiskowa w temacie wysypiska.

Obok działki nr 85, którą nabył K. Salwach w planie jest teren SI czyli infrastruktura, na nim Zakład Usług Komunalnych buduje wysypisko. K. Salwach wnioskował o SP  - strefę gospodarczą, w której nie można umiejscowić żadnego śmietniska.

– 25 sierpnia rano złożyliśmy wniosek, ale rozmawialiśmy potem z panią burmistrz i dostaliśmy informację, że nie będziemy mieli na tej działce SP, przyjęliśmy to na klatę – mówił przedsiębiorca. – Nie wiem, czy państwo macie dokumenty, które składaliśmy 14-go lipca, które składaliśmy 30-go lipca, bo my złożyliśmy wniosek o SP w czasie. Jedna rzecz, której żeśmy nie dokonali, to nie byliśmy na konsultacjach. Wierzcie mi, że jeżeli byśmy wiedzieli, że te konsultacje są, jeżeli by ktoś nam powiedział - słuchajcie, jesteście przedsiębiorcą, który kupił działkę są konsultacje, byśmy na nich byli. To tak jak pan przewodniczący mówi, że nie wiedział, że była decyzja środowiskowa, a my nie wiedzieliśmy, że były konsultacje.

–  Panie prezesie to był wniosek złożony o SP z możliwością składowania odpadów – sprostował D. Modliński.

–  Złożyliśmy wniosek o SP z możliwością składowania odpadów, byliśmy stroną, mamy trochę żal, że nie dostaliśmy informacji, że to niemożliwe – odparł przedsiębiorca.

– Ale, że śmieci mieliście nie składować, to już wiedzieliście po rozmowie z nami, którą pan prezes odbył z radnymi – wtrącił przewodniczący.

– Tak, że składować, tak, ale wtedy przeszliśmy na projekt związany z selekcjonowaniem, z segregacją i z przetwarzaniem śmieci. Państwo mówili w kwietniu, że nie zgadzacie się na śmieci pod żadną postacią, a w lutym została wydana decyzja środowiskowa o tym, że budujecie największe w Polsce śmietnisko – powiedział K. Salwach.

– Tę decyzję wydała pani burmistrz. Za chwilę się zajmiemy tą sprawą. Szanowni państwo bez wiedzy rady po raz kolejny, bez informacji –  powiedział D. Modliński.

– Bardzo proszę o pozytywne nastawienie do naszej prośby o to, żeby zamienić SO, czyli to, co państwo mówicie, według mnie trochę za karę, że będziemy tam siali żyto i trzymali kartofle, na SP. Czy będę miał szansę wybudować na tych 8 hektarach chłodnię, którą chcę rozbudowywać i produkcję dań gotowych? Na tą chwilę mam taki pomysł. SP zablokuje mi możliwość inwestycji w śmieci – mówił potencjalny inwestor. 

–  Chodzi o to, że my wskazywaliśmy panu, że ludzie nie chcą takiej firmy na swoim terenie związanej ze śmieciami, przetwarzaniem czy nawet ze składowaniem tego. A mimo wszystko 24 sierpnia tego roku dostaliśmy taki dokument - wtrącił przewodniczący.

–  Dlatego, że cały czas mówię o jednej rzeczy. Pisałem o tym, o konstytucyjnym prawie równości podmiotów. Dlaczego jeden podmiot dostaje w lutym zgodę, decyzję środowiskową na składowanie śmieci, co jest najgorsze. I dostaje pozwolenie na budowę, a my mamy nie dostać na taką część? Ja wiem, że państwo tłumaczycie, bo mieszkańcy się na to nie zgadzają – mówił. K. Salwach.

W dyskusji głos zabrał radny Adrian Wolski, który przyznał, że komunikacji z urzędem miejskim jeśli chodzi o konsultacje, informacje jest słaba, jak radno samo nie znajdą nie przeczytają to nie wiedzą. Dał przykład bezpośrednio ze strony Krośniewic kiedy i jakie były konsultacje, w których nie było żadnych uwag i ma wątpliwości czy one w ogóle się odbyły. 

Głos zabrała też sołtys –  Bardzo bym prosiła, aby się Wysoka Rada przychyliła w naszym, mieszkańców kierunku, bo się mówi, że będzie tam sortownia. Sortować to my możemy, kto wie co i na jakie sposoby. To raz, a drugi, gdzie mi ktoś będzie malował oczy za przeproszeniem, że z mrożonkami przyjdzie pod składowisko, gdzie tam już jest tyle naprawdę zeskładowane, że robactwo. I teraz mi ktoś powie, że przyjdzie mrożonki przy tym robić. Jak wejdziecie już tam państwo, to będziecie robić co będzięcie chcieli, bo tak już było. I my już to rozumiemy i proszę nas nie przekonywać.

Wniosek formalny radnego K. Trzeciaka o zamianę oznaczenie na działce 85 w obrębie Suchodoły z SO na SP, upadł 11 głosami przeciw. Trzech radnych było "za" wnioskodawca, Adam Cichacz i Adrian Wolski. 

Natomiast uchwała o planie ogólnym w gminie Krośniewice przeszła też 11 głosami "za", z kolei "przeciw" głosowali radni Joanna Paćkowska -Dudzik i Marek Ratajski, wstrzymał się od głosu radny Dawid Zieliński.