Czy budżet Powiatu Kutnowskiego jest transparentny?

Radni powiatowi spotkali się dziś na krótką sesję nadzwyczajną. W porządku obrad znalazły się: wprowadzenie zmian w budżecie powiatu na 2024 rok,  zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Kutnowskiego na lata 2024 – 2040, zmiany uchwały w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki finansowe Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w roku 2024.

Jolanta Skowrońska, Skarbnik Powiatu Kutnowskiego przedstawiła zmiany w planie dochodów i wydatków. Zmienia się również plan przychodów i dochodów dla wyodrębnionego rachunku z Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 - Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych i wydatków nimi finansowanych na 2024 rok.

Następnie zwiększa się deficyt budżetu powiatu o kwotę 6.413.490,84 zł. Deficyt po zmianach wynosi 29.259.788,73 zł, który zostanie sfinansowany przychodami pochodzącymi z przychodów jednostek samorządu terytorialnego z niewykorzystanych środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu, wynikających z rozliczenia dochodów i wydatków nimi finansowanych związanych ze szczególnymi zasadami wykonywania budżetu określonymi w odrębnych ustawach w kwocie 2.012.546,36 zł.

- Ustala się łączną kwotę przychodów budżetu powiatu w wysokości 30.151.177,95 zł oraz łączną kwotę rozchodów budżetu w wysokości 891.389,22 zł, które zostaną sfinansowane przychodami pochodzącymi z nadwyżki z lat ubiegłych - mówiła Skarbnik. - Rezerwy budżetu po zmianach wynoszą: ogólna w wysokości 249.675,07 zł; celowe w wysokości 7.975.683,76 zł, z przeznaczeniem:

• na bieżące wydatki z zakresu oświaty, w szczególności wynagrodzenia, odprawy emerytalne, zwroty subwencji oświatowej w kwocie 6.413.490,84 zł;
• na realizację zadań z zakresu zarządzania kryzysowego w kwocie 270.000,00 zł;
• na działalność oświatową realizowaną w ramach realizacji programu współpracy powiatu kutnowskiego na 2024 rok z organizacjami pozarządowymi i podmiotami pożytku publicznego w kwocie 8.750,00 zł;
• na wspieranie przedsięwzięć o charakterze prozdrowotnym oraz prowadzenie opieki hospicyjno-paliatywnej dla mieszkańców powiatu kutnowskiego w ramach realizacji programu współpracy powiatu kutnowskiego na 2024 rok z organizacjami pozarządowymi i podmiotami pożytku publicznego w kwocie 2.400,00 zł;
• na działalność kulturalną realizowaną w ramach realizacji programu współpracy powiatu kutnowskiego na 2024 rok z organizacjami pozarządowymi i podmiotami pożytku publicznego w kwocie 14.000,00 zł; 
• na działalność sportową realizowaną w ramach realizacji programu współpracy powiatu kutnowskiego na 2024 rok z organizacjami pozarządowymi i podmiotami pożytku publicznego w kwocie 24.000,00 zł;
• na wydatki majątkowe związane z realizacją zadań własnych powiatu w kwocie 1.243.042,92 zł.

Głos zabrała Magdalena Krupińska- Kotulska z Klubu Prawa i Sprawiedliwości mówiła o zdjęciu z budżetu inwestycji w Żychlinie czyli budowy boiska przy Zespole Szkół.

- Tam młodzież nie ma żadnej możliwości wyjścia na zewnątrz szkoły na zajęcia wychowania fizycznego - mówiła radna Krupińska - Kotulska. - Do dziś nie wszczęto nowej procedury zamówień publicznych na budowę boiska. 

 W połowie sierpnia pisaliśmy tym, że Powiat Kutnowski zamierza zbudować boisko sportowe przy Zespole Szkół w Żychlinie. Chce przeznaczyć na ten cel 850 000 zł brutto. W przetargu wzięły udział firmy: P.W. ProCom Wiktoria Andrzejewska Bobrowniki z ceną 1 066 410 zł i ACTIVA Longin Witkowski Łódź z kwotą 1 599 000 zł. 

-  Apeluję do Rady a w szczególności koleżanek z terenu gminy Żychlin o nieprzyjęcie tych zmian w budżecie - powiedziała Magdalena Krupińska- Kotulska.

- Odbywały się dwa przetargi na budowę boiska. Kwotę, która była założona na tę inwestycję wykorzystamy na terenie Gminy Żychlin, chodzi o budowę drogi do Budzynia. Należy tę drogę przede wszystkim poszerzyć, położyć nakładkę - mówił Daniel Kowalik, Starosta Kowalik.

Radny Piotr Łaszewski z Komitetu Obywatelskiego.pl Trzecia Droga Polska 2050 Szymona Hołowni mówił o braku transparentności w debatowaniu o budżecie. - Nie ma konkretnego uzasadnienia zwołania sesji nadzwyczajnej, nie ma zatem omówienia zmian na budżecie. Bądźcie odważni w odpowiedzi na pytania związane z ruchami finansowymi w powiecie. Mam wrażenie, że Zarząd Powiatu nie do końca wie co się dzieje w finansach. Klub Komitet Obywatelski, Polska 2050 Szymona Hołowni i Trzecia Droga nie zagłosują za tymi zmianami.

Radny Piotr Łaszewski mówił również, że brak jest nawet w Biuletynie Informacji Publicznej uzasadnienia do uchwały o zmianach w budżecie w postaci omówienia zmian.

- Nie ulegajmy manipulacji. Nie ma woli inwestycyjnej na budowę boiska, a  złudne jest dawanie nam jakiegoś wyboru czyli albo boisko albo droga w Budzyniu - mówiła Magdalena Krupińska- Kotulska.

Radny Artur Gierula z Platformy Obywatelskiej  - Deficyt zwiększamy do 6 mln zł, czy pan starosta ocenia budżet powiatu jako bardzo dobry?

- Oceniam, że jest dobry- odparł Daniel Kowalik.

- Serce mi się kraje, że uczniów tej szkoły mamy pozbawić tej inwestycje. W Kutnie przy szkołach, których organem nadzoru jest powiat widać, że młodzież korzysta z wybudowanych w poprzedniej kadencji boisk - powiedział Artur Gierula. 

Starosta Kutnowski zwrócił uwagę, że sesja nadzwyczajna zwołana została właśnie po to aby zadbać o tężyznę fizyczną uczniów. W dokonywanych zmianach budżetu jest założenie środków finansowych na Licealiadę czyli sportowe zmagania międzyszkolne. W marcu starosta obiecał rodzicom i nauczycielom, że Licealiada powróci po pandemii.

- Postawienie nas w trudnej sytuacji bo mamy wybrać między dobrą inwestycją dla uczniów a również dobrą inwestycją dla mieszkańców jaką jest droga. Nie ma takiego czegoś, że w budżecie nie ma pieniędzy, trzeba ich poszukać - zabrał głos radny Paweł Ślęzak z Platformy Obywatelskiej. - Wśród zmian jest skierowanie 100 tysięcy zł na promocję, myślę że można je przesunąć na budowę boiska i znaleźć jeszcze drugie tyle w budżecie.

Radna Edyta Ledzion złożyła w ubiegłym tygodniu wniosek do budżetu o budowę drogi w Budzyniu. W ubiegłej kadencji wnioski radnej o budowę dróg oraz inwestycje na terenie gminy Żychlin nie zyskiwały zgody Zarządu Powiatu. Radna zwróciła też uwagę, że będzie trudno w przyszłym roku pozyskać środki zewnętrzne na budowę boiska bo jeśli chodzi o Ministerstwo Sportu właśnie odbył się konkurs i pojawiły się wyniki. 

Marek Drabik Przewodniczący Rady Powiatu zapytał Zarząd Powiatu czy ta inwestycja nie znika z planów. Starosta odpowiedział, że planuje się pozyskać środki na ten cel w roku następnym.

- Teraz pozyskane pieniądze przepadną, a nie ma gwarancji, że będzie w ogóle można je pozyskać - powiedział Paweł Ślęzak.

- Proszę nie da się zwieść bo zadanie budowy boiska nie znalazło się w latach następnych - powiedziała Magdalena Krupińska- Kotulska. - Rada Powiatu wytyczyła to zadanie zarządowi, następnie dodała w czerwcu pieniądze, po przetargu, do tej inwestycji. Jeszcze raz apeluję w imieniu społeczności szkolnej z Zespołu Szkół i Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii nie głosujmy za tymi zmianami. 

Rada Powiatu w głosowaniu 9 "za", 1 "wstrzymujący się" i 10 "przeciw" odrzuciła proponowane przez Zarząd Powiatu zmiany w budżecie.

Rada Powiatu przyjęła zmiany uchwały w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki finansowe Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w roku 2024 17 głosami "za" i 3 "wstrzymującymi się".  

Po sesji przewodniczący Marek Drabik zwołał spotkanie szefów klubów w radzie. Trwa dyskusja.