Nerwy przewodniczącej i absolutorium dla wójta

W sesji absolutoryjnej w Bedlnie wzięło udział 13 radnych. Wójt Józef Ignaczewski na początku sesji wniósł o rozszerzenie porządku obrad o uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej gminie Bielawy na budowę drogi Dębowa Góra-Lasota. To drugie podejście do tej uchwały. 

W Bedlnie żaden z mieszkańców nie skorzystał z możliwości udziału w Debacie nad Raportem o stanie gminy za 2022. Głos zabrał radny Adam Gajewski.

- Na pewno przez te lata pan wójt zrobił dużo dobrego dla naszej gminy, pozyskiwał liczne fundusze zewnętrzne. Jest całkiem dobrym gospodarzem, ale cieniem na tej działalności kładą się dwie sprawy. Otóż w ostatnim czasie doszło do takiej sytuacji, że mieliśmy dofinansowanie do przydomowych oczyszczalni, gdzie nie przekazano mieszkańcom informacji, nie udostępniono jej w Biuletynie Informacji Publicznej a pieniądze trafiły, można powiedzieć do zaufanych ludzi, w tym do pani przewodniczącej i jej rodziny. Dziwię się, że pan wójt dopuścił do takiej sytuacji - mówił radny Adam Gajewski. - A druga sprawa to jest właśnie ta droga, którą pan wójt poddaje pod głosowanie po raz drugi. Droga nie leży w naszej gminie i jej remont jest mocno dyskusyjny w tej sytuacji, biorąc pod uwagę sytuację finansową naszej gminy, mamy deficyt 11 mln zł.

Tu Anna Ratajczyk przewodnicząca rady Gminy Bedlno przerwała radnemu: - Do brzegu, ad vocem - powiedziała. - To nie jest ten punkt.

- Cały czas odnoszę się do raportu ponieważ uzasadniam swoje głosowanie - odparł radny. - Zaciągnęliśmy pożyczki 5 mln zł, podczas gdy gmina Bielawy...

Przewodnicząca rady znów przerwała radnemu Adamowi Gajewskiemu - Ad vocem, ostatni raz pana pouczam.

- To powtarzam cieniem na działalności pana wójta kładą się te dwie sprawy. Dofinansowanie na przydomowe oczyszczalnie, które trafiło wyłącznie do zaufanych ludzi, nie było żadnego konkursu, nie udostępniono informacji sołtysom do przekazania i próba remontowania drogi w innej gminie.

- Panie radny odbieram panu głos- zdecydowała przewodnicząca. - Nie mówi pan w temacie, to jest Raport o stanie gminy za 2022 r. 

Żaden inny radny nie zabrał głosu w debacie nad raportem. Przewodnicząca przeszła do głosowania nad wotum zaufania dla wójta za 2022 rok. Wynik głosowania: 9 "za" 4 "przeciw", tym samym rada udzieliła wotum zaufania Józefowi Ignaczewskiemu. 

- Inwestycje, które realizowaliśmy w ubiegłym roku zamknęły się kwotą 12 mln zł., a w tym pozyskanych środków jest ponad 11 mln zł - mówił wójt. - Większość inwestycji to inwestycje drogowe, poprawiamy parametry naszych dróg, zwiększamy liczbę dróg wyremontowanych. Środki były pozyskiwane z różnych źródeł. I tak była budowana droga dojazdowa do pól w Klotyldowie, remontowana droga w Szewcach Nadolnych, krótsze odcinki w Zausinie, następnie Bedlno-Janów odcinek blisko kilometrowy, przy tej drodze pozyskaliśmy ponad 390 tys. a następnie 600 tys. powstanie więc oświetlenie solarne. Cztery drogi z Polskiego Ładu ponad 5 km trasy. Teraz mamy dalszy ciąg dofinansowania z Polskiego Ładu, ponad 8 mln zł. Kolejna inwestycja modernizacja stacji uzdatniania wody w Pniewie. Dokumentacja byłą robiona w ubiegłym roku, a w tym 2023 r realizacja. Inwestycja jest na ukończeniu. Woda podawana jest przez nowe pompy, filtry ze studni w Pniewie, ale budowany jest nowy rurociąg z Kamilewa. Poszukiwaliśmy wody z mniejszą zawartością chlorku i udało się, wodę będziemy tłoczyli do Pniewa. Jeśli chodzi o bezpieczeństwo ilości wody możemy spać spokojnie. 

Wójt odniósł się również do wypowiedzi Adama Gajewskiego.

- Zdecydowaliśmy się zrealizować tylko kilka przydomowych oczyszczalni. Dostaliśmy 3 mln zł z małym haczykiem na budowę rurociągu łączącego Kamilew z Pniewem. Dodaniem do tej inwestycji kolejnej polegającej na oczyszczaniu ścieków zwiększało punktację. Było to kilka oczyszczalni i ja szczerze mówiąc nie mam pojęcia, kto poza panią przewodniczącą, skorzystał z przydomowych oczyszczalni ścieków  - odpowiadał wójt Gminy Bedlno. - Tak historycznie, raz już korzystaliśmy z PROWu na wymianę wodociągów azbestowych, tam wpisaliśmy jedną oczyszczalnię aby zwiększyć punktację i też została wykonana, nie jestem w stanie powiedzieć u kogo. Dla mnie najważniejsze jest skorzystanie z funduszy. I to dużych funduszy, 3 mln zł, zdecydowana większość tej kwoty ponad 2,6 mln zł to budowa rurociągu, a z niego skorzystam 3/4 mieszkańców gminy. 

Kolejne inwestycje, o których mówił wójt to termomodernizacje szkół - w zeszłym roku w Pleckiej Dąbrowie, budynku ośrodka kultury oraz wyposażenie ośrodka, dofinansowanie do zakupu dużego, nowego samochodu dla OSP w Mirosławicach. 

- Składamy kolejne wnioski o dofinansowanie do inwestycji. przyglądamy się kolejnym naborom wniosków. W dużej części udaje się fundusze pozyskać - powiedział wójt. 

Komisja Rewizyjna rozpatrzyła sprawozdanie z wykonania budżetu za 2022 wraz z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej i wydała wniosek o udzielenie wójtowi absolutorium za 2022. 

Rada Gminy Bedlno udzieliła absolutorium głosami 9 "za" przy 2 "przeciw", 2 "wstrzymujących się".

W dalszej części sesji absolutoryjnej znajdowały się uchwały o bieżących sprawach gminy. Radny Krzysztof Trusiński zapytał o to jak będzie pokrywany 11,5 milionowy deficyt. - Tutaj są wolne środki w kwocie 4,3 mln zł. Skąd są te wolne środki?

-  Analizując sprawozdanie o deficycie i wykonaniu można wyliczyć potem wolne środki. W 2023 roku gmina zaciągnęła pożyczkę, są to środki z zaciągniętych pożyczek - mówiła Elżbieta Czajka skarbnik gminy. 

Rada głosowała również nad zmianą uchwały w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego za udział strażaka ratownika ochotniczej straży pożarnej w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu lub ćwiczeniu. Ustaliła 15 zł za każdą rozpoczętą godzinę udziału w działaniach ratowniczych lub w akcji ratowniczej od zgłoszenia wyjazdu jednostki OSP. Uchwała została przyjęta 9 "za", 1 "przeciw' i 3 "wstrzymujące się". 

- Nie zgadzam się na taką formę wsparcia gminy Bielawy w budowie drogi Dębowa Góora -Lasota. Nie ma żadnego porozumienia, nie wiadomo w jakiej kwocie ta gmina będzie partycypować w kosztach. Pan wójt rozmawiał z nami na komisji i powiedział, że wójt Bielaw obiecał że coś dołoży. Nie może być czegoś takiego, musi być to ujęte na piśmie, że gmina Bielawy zobowiązuje się do pokrycia pewnych kosztów, jeśli w ogóle mamy rozmawiać na temat finansowania drogi nie w swojej gminie - mówił radny K. Trusiński. - Ta uchwała była już raz głosowana i nie widzę podstaw do reasumpcji głosowania. Najpierw powinniśmy zająć się naszymi drogami a dopiero drogami w innych gminach. Nie może być tak, że robimy prezenty. 

- Taka podstawa prawna do pomocy istnieje od 1997 roku i wynika wprost z ustawy o finansach publicznych. ten przepis jest znaczący i dający podstawę - odpowiedziała radca prawny Dorota Wiosetek. - Po 2010 roku ustawodawca zmienił przepis wskazując na zasadę pomocniczości między samorządami, ponieważ jednostki samorządowe nie działają w totalnym oderwaniu, bo łączą je różne sprawy np. mieszkaniowe, zadaniowe. Jedynym ograniczeniem prawnym udzielania pomocy finansowej czy rzeczowej iżby ta pomoc była monitorowana. Były tu wątpliwości czy jest potrzebna uchwała drugiego samorządu o przyjęciu takiej pomocy. Nie ma takiej potrzeby przyjęcia uchwały. Podstawą pomocy jest zawarta umowa.

Mieszkańcy wsi Dębowa Góra, Lasota, Plecka Dąbrowa zwrócili się do rady o położenie nakładki asfaltowej na 350 metrowym odcinku łączącym wsie, leżącym w gminie Bielawy. 

- Odcinek ma bardzo duże znaczenie na miejscowości w/w i nie tylko w gminie Bedlno, łączy nas on z Głownem, Łowicz, Stryków, Piątek czy Łódź - mieszkańcy piszą do radnych. - Od wczesnych godzin porannych obserwujemy tutaj wzmożony ruch pojazdów, którzy docierają tą drogą do pracy. Odkąd pojawiły się zawirowania wokół ośrodka zdrowia w Pleckiej Dąbrowie większość naszych mieszkańców, około 100 korzysta z pobliskiego w Sobocie i apteki w Bielawach. Jest to droga do Kościoła w Bolkowie. Droga ta dla rolników ma olbrzymie znaczenie gospodarcze, niedaleko znajduje się punktu skupu zbóż oraz sprzedaży pasz. Jesteśmy rozczarowani, rozgoryczeni postawą radnych, będących przeciw remontowi tej drogi, tym bardziej że są to przedstawiciele partii PiS i PSL, które na szczeblu ogólnopolskim deklarują daleko idącą pomoc i poprawę warunków życia i egzystencji środowisk wiejskich. 

Mieszkańcom odpowiedział radny Tomasz Ryczkowski - W 2020 roku napisałem interpelację do pana wójta w sprawie remontu dwóch dróg w naszej gminie i dostałem odpowiedź, że nie ma środków. Od tego czasu zostało zrealizowanych kilkanaście dróg, zgłoszone przeze mnie zostały pominięte. Tutaj było napisane taką politykę realizuje rząd RP, gmina dostała ponad 7 mln zł z Polskiego Ładu, ani złotówki nie wydano u mnie w okręgu wyborczym. Wnioski składałem wraz z sołtysami. Rekordziści radni pana wójta mają po 5 km dróg już zrobionych. Nie mówię, żeby u was nie robić, ale po równo. Pan wójt jest wójtem całej gminy, a nie części. 

W roku 2022 zostały przebudowane: droga gminna Plecka Dąbrowa -Ernestynów, Bedlno- Janów, droga w Pniewskiej Kolonii, w Lasocie, w Szewcach Nadolnych, modernizacja drogi w Załusinie, Klotyldowie, modernizacja drogi w Ruszkach i budowa drogi wewnętrznej Bedlno- Kamieniec z kruszywa łamanego, łącznie na ten cel wydano 9, 664 mln zł.

- Jako wójt muszę realizować uchwały rady, na te drogi które są wykazane nigdy nie patrzyłem w którym to jest okręgu - mówił wójt. - Komisja objeżdża drogi i wskazuje które są w najgorszym stanie. Wszystkie w Polskim Ładzi zostały ujęte, z wyjątkiem dróg z którymi były problemy dokumentacyjne. Tam gdzie warunki techniczne nie pozwalają to próbujemy robić je specustawą. Związek Gmin Regionu Kutnowskiego, z którym robimy drogi, ma zgodę na drugi przetarg. Złożyliśmy do pana wojewody na Fundusz Dróg Samorządowych. Jeśli udałoby się otrzymać dofinansowania to na nasze drogi w tym roku przeznaczymy 10 mln zł. Rozważając drogę Dębowa Góra 65 tys. zł to niespełna procent. Formalnie to się nazywa pomoc gminie Bielawy, tak jest bo tam droga leży, ale my wiemy że to jest pomoc naszym mieszkańcom i dlatego chcemy to realizować. Chcemy wykorzystać tę szansę że będzie robiona za chwilę droga powiatowa w powiecie łowickim, jesteśmy po rozmowach z firmą i to jest cena którą proponuje. Gdybyśmy robili drogę rok temu to 65 tys. zł stanowiłoby mniej niż połowę kosztów drogi. Tak więc możemy wykorzystać tę sytuację, nie musimy, Rada zadecyduje. 

- Dodam tylko, że nasze sołectwo deklaruje że przekaże fundusz sołecki na tę drogę. OSP Tomczyce złożyli wcześniej wniosek na zakup sprzętu sportowego, wycofują ten wniosek również na rzecz tej drogi - mówił radny Konrad Olejniczak.

Radny Adam Gajewski podobnie jak Krzysztof Trusiński zwrócił uwagę na to, że zupełnie inaczej by było gdyby gmina Bielawy partycypowała w kosztach, gdyby była umowa, porozumienie i na tej podstawie wykonano by wspólną inwestycję. Radni zastanawiali się czy ponowne głosowanie tej samej uchwały nie jest reasumpcją i czy są do niej podstawy prawne. Radca prawny D. Wiosetek stała na stanowisku, że jest to po prostu drugie głosowanie tej samej uchwały. Wnioskodawca ponownie proponuje tę samą uchwałę. 

- Wniosek mieszkańców powinien powędrować na początku do gminy Bielawy - mówił radny A. Gajewski. - Część naszych rolników ma w tej gminie ziemie, tam płaci podatki, więc to jest w obowiązku wójta Bielawy nie Bedlno. Po drugie my mamy deficyt 11 mln zł, a Bielawy niecałe trzy. Mamy szereg dróg do zrobienia u siebie. Nasze zadłużenie 5,5 mln zł, 2 mln zł przybyły w tym roku. Nie ma powodu abyśmy finansowali w całości drogę w sąsiedniej gminie. 

Mieszkańcy prosili radnych o podjęcie decyzji o sfinansowaniu budowy drogi w gminie Bielawy. 

Rada Gminy Bedlno wyraziła zgodę na pomoc rzeczową gminie Bielawy głosami 8 "za", 4 "przeciw" 1 "wstrzymujący się". 

 W "Sprawach różnych" radna Ewa Pilarska wróciła do omawianego przez radnego Krzysztofa Trusińskiego Raportu RIO z kontroli z 2017 roku. Jej zdaniem radny Trusiński powiedział nieprawdę o tym, że dodatko specjalne dla skarbnika, sekretarza i zastępcy skarbnika przyznane były na rok a powinny być na 11 miesięcy.

Radna E. Pilarska powiedziała, że prawdziwa informacja to dodatki specjalne zostały przez wójta Kołacha przyznane na czas nieokreślony a powinny zostać przyznane na rok. 

- Chciałbym prosić o przychylenie się do wniosku, który złożyłem ostatnio o utwardzenie drogi wewnętrznej w obrębie Bedlno Kamieniec. Droga ta stanowi nie tylko dojazd do pól ale i do posesji mieszkalnych - mówił radny A. Gajewski. - Myślę, że koszty nie będą duże w porównaniu z drogą którą będziemy naprawiac w Bedlnie. Po raz kolejny też proszę o naprawę drogi wjazdowej do kościoła. 

- Czy jakiś wniosek poszedł do powiatu dotyczące naszego skrzyżowania, które jest ciągle zalewane? - spytał K. Trusiński. - I czy nie można choć wyrównać drogi między Pniewską Kolonią a Franciszkowem, ponieważ tam po przekopaniu pod wodociągi nie da się przejechać.

Wójt zgodził się z wnioskami. - To jedna z dróg, którą bierzemy pod uwagę jeśli chodzi o przebudowę - powiedział Józef Ignaczewski.