Burmistrz nie chce rozmawiać o ZUKu na sesji. Jest skarga do Samorządowego Kolegium Odwoławczego

W środę, 1 lipca na wniosek Burmistrz Katarzyny Erdman zwołana została sesja nadzwyczajna Rady Miejskiej w Krośniewicach. Radni Klubu Przyjazna Gmina złożyli wniosek o rozszerzenie porządku obrad o omówienie sytuacji bieżącej Zakładu Usług Wspólnych sp.z o.o oraz o punkt sprawy różne. Zgodę na zmianę porządku wyraża w takim przypadku wnioskodawca.

Radni są zaniepokojeni sytuacją spółki miejskiej, nie zgadzają się na wyrywkowe i niepełne odpowiedzi burmistrz i prezesa zarządu ZUK na pytania o kondycję finansową zakładu.

Katarzyna Erdman nie wyraziła zgody i zaproponowała aby następna sesja w całości poświęcona byłą sytuacji miejskiej spółki. Przewodniczący Rady stwierdził, że burmistrz od kilku miesięcy unika tematu kondycji Zakładu Usług Komunalnych.

- Chcemy rzetelnych informacji na temat sytuacji ZUK. Dostajemy odpowiedzi niepełne, wymijające - powiedział przewodniczący Sławomir Kępisty.

Wystąpiliśmy w czerwcu br. z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej do prezesa ZUK Piotra Manelskiego w zakresie  wysokości wynagrodzenia prezesa spółki ZUK w latach 2018, 2019, 2020 z informacją o imieniu i nazwisku, wysokości wynagrodzenia członków Rady Nadzorczej ZUK w w latach 2018, 2019, 2020 z informacją o imieniu i nazwisku oraz informacji o wyniku finansowym (z określeniem straty i zysku) spółki za lata 2017, 2018, 2019 i obecny wynik finansowy za I kwartał 2020 r. oraz kwotę zadłużenia w tych latach i I kwartał 2020 r. Otrzymaliśmy jedynie odpowiedź na trzeci punkt wniosku, w sprawie dwóch pierwszych punktów prezes Piotr Manelski zasłonił się RODO.

Skierowaliśmy więc za pośrednictwem ZUK skargę na decyzję zarządu spółki miejskiej do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Skierniewicach: -  Skarżonej decyzji zarzucam naruszenie przepisów art. 4 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 1 ust. 1, art. 3 ust. 1 pkt 1 oraz art. 14 ustawy dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej poprzez ich błędne niezastosowanie, art. 5 ust. 2 ustawy dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej oraz art. 5 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 roku w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (RODO) poprzez ich błędne zastosowanie, co skutkowało bezprawną odmową udostępnienia informacji publicznej, pomimo iż wnioskowane przez skarżącą informacje są informacjami publicznymi i nie podlegają ochronie przed ich ujawnieniem, a ponadto przepisów art. 7, art. 8 § 1, art. 11 i art. 107 § 3 k.p.a. poprzez wadliwe sporządzenie uzasadnienia zaskarżonej decyzji oraz art. 16 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej poprzez niezachowanie wymagań szczególnych uzasadnienia decyzji, co polegało na zaniechaniu wskazania osób, które zajęły stanowisko w toku postępowania oraz oznaczenia podmiotów, ze względu na których dobra chronione wydano decyzję odmowną - piszemy w skardze.

O decyzji SKO poinformujemy na naszych łamach.

O informację na temat wynagrodzenia ostatniego prezesa ZUK zapytała burmistrz K. Erdman też przewodnicząca Klubu Przyjazna Gmina Beata Czerwińska, uzyskała jedynie niepełną informację o wynagrodzeniu zasadniczym bez dodatku. W Krośniewicach panują inne zwyczaje, co tam zwyczaje, tam obowiązuje inne prawo, niż w całej Polsce, albo żeby daleko nie szukać, w naszym Kutnie, bez problemu uzyskaliśmy informacje na temat składów rad nadzorczych i wynagrodzeń prezesów w miejskich spółkach np. TUTAJ    albo TUTAJ

Radni na ostatnich sesjach dopytywali dlaczego tak długo trwa procedura uzyskania pozwolenia zintegrowanego dla Zakłądu Usług Komunalnych w Krośniewicach to pozwolenie na wprowadzenie instalacji do składowania odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne we Frankach. Prezes Piotr Manelski zasłaniał się COVIDem 19.

Jednak Urząd Marszałkowski Województwa Łódzkiego informuje, że wniosek o zmianę pozwolenia zintegrowanego do tyczący czwarte kwatery i nowoprojektowanej piątej został złożony 13 września 2019, miał jednak braki formalnoprawne i jednolity wniosek dotarł do Urzędu tuż przed świętami Bożego Narodzenia 20 grudnia 2019. Wydanie końcowego rozstrzygnięcia czyli uzyskanie zmiany pozwolenia pod nową kwaterę zależy od wypełniania przez ZUK wymagań zawartych do niego wezwaniach o uzupełnienie wniosku, które kieruje Urząd Marszałkowski. Zależy również od jakości materiału dowodowego przedłożonego przez spółkę.

Magdalena Kontowicz p.o. Zastępcy Dyrektora Departamentu Rolnictwa i Ochrony Środowiska Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi twierdzi pod koniec czerwca tego roku, że:

Dopiero pełne uzupełnienie wniosku umożliwi przekazanie go do opiniowania dalszym organom i przyspieszy możliwość zakończenia sprawy. (...) Tylko rzetelne przygotowanie uzupełnienia wniosku umożliwi jego dalsze i szybsze procedowanie w granicach określonych przepisami prawa.

Odpowiedź ta niestety może świadczyć o tym, że ZUK do końca czerwca tego roku nie zdołał uzupełnić braków formalnoprawnych wniosku i warunków stawianych przez Urząd.

W porządku obrad środowej sesji znalazły się uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentów miasta Krośniewice przy ul. Parkowej i Poznańskiej, wyrażenia zgody na bezprzetargowe oddanie w najem nieruchomości stanowiącej własność Gminy Krośniewice, zmian w budżecie gminy i Wieloletniej Prognozy Finansowej. Wszystkie uchwały zostały przyjęte przez Radę Miejską jednomyślnie.

Uzasadnienia do uchwał w sprawie skarg na burmistrz przedstawiał adwokat Adam Piątowski. Pierwszą skargę na działania Burmistrza Krośniewic, złożoną przez mieszkańca gminy Rada uznała za bezzasadną. Drugą podobnie. Trzecią skargę radni pozostawili bez rozpatrzenia bez rozpatrzenia, z uwagi na to że skarżący podał adres, który uniemożliwił mu udział w rozpatrzeniu skargi i korespondencję z nim urzędu miejskiego. Z powodów formalnych uznano zatem, że skargi rada nie rozpatrzy.

Aż na trzy uchwały Rady Miejskiej w Krośniewicach Prokurator Rejonowy w Łęczycy zdecydował się złożyć skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi. Chodzi o uchwały w sprawie „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Krośniewice na 2020 rok” oraz udzielenia odpowiedzi na skargę, w sprawie ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz zasad usytuowania i sprzedaży alkoholu na terenie Gminy Krośniewice oraz udzielenia odpowiedzi na skargę oraz trzecią w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członków Ochotniczych Straży Pożarnych z terenu Gminy Krośniewice oraz udzielenia odpowiedzi na skargę.

Wszystkie uchwały o skierowaniu skarg Prokuratora do WSAw Łodzi, Rada Miejska zgodnie podjęła większością głosów.

Jak zapowiadał przewodniczący rady S. Kępisty jeszcze w lipcu sesja poświęcona Zakładowi Usług Komunalnych sp. zo.o. Może wówczas opinia publiczna pozna wynagrodzenia prezesów, nazwiska członków rady nadzorczej, a sam spółka i burmistrz unikną blamażu przed sądem administracyjnym z powodu niechęci udostępniania jawnych informacji.