Konkursy na urzędników. Wymóg i porażka na starcie

Nabory na stanowiska urzędnicze w Starostwie Powiatowym w Kutnie sprawiają wrażenie kontrowersyjnych. Konkursy na stanowiska wygrywają bowiem często pracujący już w jednostkach, a nawet w danym wydziale, osoby. Ostatni konkurs na stanowisko referenta w Referacie Rejestracji Pojazdów cieszył się dużym powodzeniem. Złożono aż 16 ofert, a konkurs wygrała osoba pracująca w tym referacie.

- Po co są ogłaszane takie konkursy skoro i tak wygrywa ich człowiek? - pyta jedna z kandydatek. - W komisji zasiadają przecież znajomi takiej osoby i pracodawca. Jak mają się czuć ludzie, którzy na starcie pomimo lepszego wykształcenia i wiedzy dowiadują się, że rywalizują z pracującą już w danym urzędzie osobą? 

Zapytaliśmy zarząd powiatu o ten konkurs. Wpłynęło 17 ofert, 16 spełniło wymogi, a należały one do Katarzyny Urbańskiej, Marcina Nykla, Marcina Borysa, Moniki Gąsiorowskiej, Oskara Rybczyńskiego, Wiesławy Wojegi, Adama Zatońskiego, Daniela Miniszewskiego, Izabelii Jurkowskiej-Przybysz, Marcina Sieradzkiego, Adriana Wasiaka, Anny Krukowskiej-Brząkały, Anity Wójkowskiej, Bartosza Andrzejczaka, Agnieszki Ogłoszki, Dominiki Sobczyńskiej. 

Wygrała Katarzyna Urbańska, pracująca do tej pory w tym Referacie. 

Komisja konkursowa obradowała w składzie: Zdzisław Trawczyński, Dariusz Jabłoński, Monika Flisiuk, Artur Gierula, Jerzy Runiński, Jacek Saramonowicz. 

Komisja wybrała jedną osobę do rekomendacji do zatrudnienia przez starostę, choć może wybrać kilka, szczególnie w takich konkursach, w których wprost mówiąc, jest z kogo wybierać. Nie zdarzyło się jeszcze aby komisja wskazała staroście dwie równoprawne, tak samo ocenione oferty. Dlaczego?

Nabór kandydatów na wolne miejsca pracy w jednostkach samorządu terytorialnego przeprowadza się jedynie na stanowiska urzędnicze. Zgodnie z ustawą z 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych nabór kandydatów na wolne stanowiska urzędnicze jest otwarty i konkurencyjny. (Pamiętajcie to tylko teoria sic!)

Nowelizacja ustawy z 2005 r. wprowadziła obowiązkowe konkursy na wolne stanowiska urzędnicze w urzędach gmin, starostwach powiatowych, urzędach marszałkowskich oraz w samorządowych zakładach i jednostkach budżetowych, z wyjątkiem stanowisk obsadzanych na podstawie wyboru i powołania. Stanowisko pracy jest wolne w przypadku wakatu albo zamiaru utworzenia nowego miejsca pracy.

Jednym słowem bez konkursu nie ma drogi awansu na urzędnika w takim podmiocie. Inna sprawa to chęć pracodawcy zamiany stanowisk nieurzędniczych, pomocy administracyjnych w wolne stanowiska urzędnicze lub tworzenia takich stanowisk.